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广州最近有一天,市长、副市长、各区区长及其他官员等高调接待市民。市长张广宁原定接待市民到11时30分,结果市民太多,他延长接待时间到下午3时,一天连续接待市民142批436人次。广州官员的这种做法,值得称赞但也需要继续解放思想,提升改善干群关系的理念,进一步把执政为民的精神落到实处。
不知从什么开始,中国的官员与民众的关系越来越远了。一些政府机关似乎变成了冷漠的衙门,与普通市民社会极端疏离。普通公民不要说见市长,就是见一个镇长、乡长也不容易。但某些有钱有势力的人,却能与官员打得火热。仿佛与官员亲善成了少数人的专利。而在坊间,谁若与某官员关系密切,就被人羡慕。多年前暴露的几起腐败案中,曾有类似的情节,即某些特殊人物比国家领导人调动官员的能力还强。一个极端的例子:某富豪兼恶势力代表人物在喝酒时吹牛,他要某市长20分钟,对方不敢19分钟不到。结果酒席上打堵,某市长果然提前应召。
我们曾把干群关系形容为鱼水之情。中国也有很多不错的官员。他们不但在公民到时访非常友善,而且还经常主动走到市民社会。温家宝总理为了倾听民间真实的声音,经常违犯常规,突然改变既定的视察路线,走到下级“没有准备”过的乡村或别的地方。
现在大城市有一二千万人,中等城市也有上百万人。有人认为千百万人都去找市长,市长怎么忙得过来呢?这种假设无非是为了推卸责任。在比较和谐的社会,不可能出现大量群众拥进政府找市长办事的现象。这是因为:一在社会节凑快的情况下,公民自己的时间也很宝贵,没有特别的事,他们不轻易去找市长;二如果下级各机关把工作做得好,就不可能有太多的矛盾上交;三绝大多数公民也知道市长有其他公务要办,能不麻烦市长的他们会尽量不麻烦;四如果个别人找市长是为了搔扰,那会有法律去阻吓和处置。
但是,如果市长接待偶然为之或接待次数太少,则一开始会有太多民众涌过来。积久的事件太多了,那是历史旧账。一天不还,就一天压在那里。压久了,形成很强大的民怨,更加不利于和谐社会建设。只要督促下级把该处理的问题处理好,并持之以恒做好接待工作,也就一年半载时间,市长接待日一般就会变得比较轻松。历史上,就有这样的故事。某官员上任,地方积压的事太多。但官员兴利除弊,渐渐就治理得有条有理,然后官员竟然发现日常可以做的事不多了。在西方一些城市,市民甚至随时随地找市长,但并不影响市长的日常公务。昆明向社会公开官员电话,现在看来没有想象的那么恐怖,没有看见官员手机被打爆的消息。
不要把公民的想得那么恐怖。中国普通民众除了痛恨贪官之外,还是比较尊重官员的,尤其是亲民的那种。有些人经常说的一句是不给领导添麻烦,也只有实在没有别的办法了,才去找领导。有些人由于一些事非常失望了,反而不想到去找市长,而是直接跑去北京“告御状”。说实在的,如果各市的市长、县长都把接待日做好了,并根据群众反映的问题综合治理下级政风,那么,中国特色的上访现象将大大减少。其实,简单的做法无非是把民主、法治、新闻监督落到实处,真正以按科学发展观办事。中国建设和谐社会,最基本点就在这里。

航亿苇
www.sweetculture.com 航亿苇,江苏如皋人,系广东省作家协会会员、中国诗歌学会会员。曾作企管、电脑部主管、报刊编辑等,现在广州馨亿文化传播有限公司任职。已公开发表各类作品逾200万字,著有《诗神的极乐鸟》、《芳踪漂泊录》、《电脑思想库》( 与人合著)、《 男人的圣经》等,有作品入选多种权威选本。本人博文若无特殊声明,均为原创,资料来源均为正式报刊资料。
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