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“你走了,我们找哪个?”这声音那么振聋发聩,却又是如此实实在在。
一生欢乐
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瓮安百姓:你走了,我们找哪个?
贵州瓮安政府曾对外宣传资料上豪情满怀地预言,随着磷电产业的崛起,瓮安将赢得世界注目。如今,瓮安官员的这一豪言壮语算是提前实现了,瓮安这个黔北小县真的令世界都瞩目了,但却是因为一起有史以来罕见的特大冲击政府恶性事件。
2008年6月28日,瓮安县部分群众因对一名女学生死因鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局,引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件,县公安局、县委和县政府大楼等多间房屋被毁,数十台车辆被焚。
当晚,贵州省委书记石宗源指派省委常委、政法委书记、省公安厅厅长崔亚东赶赴瓮安,靠前指挥处置工作。6月28日10时以后,从外地赶赴瓮安县增援的武警部队陆续进入县城。6月30日,县城基本恢复正常秩序。
7月1日,是中国共产党诞生八十七周年,全国各地都在举行着一些庆祝的活动,瓮安百姓也迎来了他们的省委书记石宗源。从上午9点半到次日凌晨1点半,石宗源马不停蹄,连续工作16个小时,他察看现场,指导事件处置工作,并直接到街头走访群众,深入情况最为复杂的街道居委会调查研究。同时,分别召开当地人大代表、政协委员、群众代表座谈会,倾听群众呼声。在随后召开的情况汇报会上,石宗源指出:这次事件表面的、直接的导火索是李树芬的死因。但背后深层次原因是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡有发生,而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。他们工作不作为、不到位,一出事,就把公安机关推上第一线,群众意见很大,不但导致干群关系紧张,而且促使警民关系紧张。据悉,他在处理瓮安事件中三次向百姓鞠躬道歉。
笔者相信,有了贵州省主要领导的直接参与,瓮安事件一定会得到圆满的解决,但这次事件带给人的思索却是深远的。我注意到了一个细节:石宗源走上街头,步入按摩店,与店主交谈起来。但店主却欲言又止,吞吞吐吐。店主一个亲威的话尤其触动人心:“你是大官,住在省城,不能天天来保护我。你在,我们安全,你走了,我们找哪个?”
“你走了,我们找哪个?”这声音那么振聋发聩,却又是如此实实在在。说实在的,作为省委书记,如果不发生瓮安事件,我不知道他会不会光顾瓮安。我想即使他去,也一定只是考察考察,在一群官员的簇拥下到一些事先准备好的点上看一看,发一发指示,很难接触到老百姓的真实想法。这几乎是一定的,以我们身边的事例就可知道,在一个县,如果来了上级官员视察,那是极其隆重的。不用说省委书记,就是市委书记来,也要警车开道,各个路口都布置上警力,尤其是领导下榻处和参观地点,更是戒备森严。为什么?明里说是为了保护领导安全,实际上就是怕当地百姓上访,影响当地干部的形象。而在上级领导考察的地点更是事先准备,让一些可靠的“百姓”身处其间,说着一些歌功颂德的话。这样的考察能有什么用呢?我看用处不大。而这种现象应该说是一种通病,就连胡总书记考察的地方不是还有“受访专业户”吗?
“你走了,我们找哪个?”我想对石书记同样有很大的触动。但要解决好这一问题却并不容易。在瓮安,光黑帮就有6个帮派,这么多的黑帮能够横行多年,其背后一定掩藏着巨大的保护伞,所谓“官匪勾结”,这样的治安情况怎么能给百姓以安全感呢?而治安案件不断,破案仅有一半,这样的公安机关怎么能让百姓信任呢?而动不动就将警察推到矛盾的前线,又直接造成了警民关系的高度紧张。这样的情况下就是不发生6·28事件也一定会发生其它的事件。所谓冰冻三尺非一日之寒也。事件出了,我想在省委书记的直接干预下,当地的领导班子经过一番整顿,瓮安的形势会日渐好起来的。但这句话却依然令人深思。
“你走了,我们找哪个?”它恐怕反映的不是一时一地的问题,而应是个普遍的问题。就是如何架起一座百姓反映问题的直通道呢?前些天广州市长接访群众,数万人冒雨前往就很能令人深思。这些现象都说明我们如今在全国许多地方都存在一个群众反映问题无门的情况。当然我们有各级的信访部门,有人大政协,但为什么就不能将矛盾化解在基层呢?真实原因我想就是因为这些矛盾就是一些基层政府自己造成的,做为矛盾的主体,这些本来是受访单位的部门自然无法去化解矛盾了,群众只能上访了。而上访的途径却并不是畅通无阻的。不光是上级的“大官”象省委书记你上访者就不可能见到,即使一些低一级别的官你又能见到几个呢?许多上访者反映的问题大都又经过层层批示返回了原地。这是很令人无耐的。可以说正是在这种求告无门的情况下,我们才容易发生一些群体性非常规的上访事件。也就是说没有一个正常的、管用的有效果的途径,人们才往往会通过封堵政府机关大门等非常规的办法。有时候我们老说百姓不懂法,但在合法的途径不能解决他们的问题时,他们只有通过看似非法的途径来表达他们的述求。
“你走了,我们找哪个?”我想这一句话不仅是对贵州省委书记石宗源说的,更是对全国的领导干部尤其是高级领导说的。实在应该引起关注。我们国家还是一个发展中国家,在发展过程中会出现各种各样的问题,也会出现各种各样的矛盾,如何化解这些矛盾即是社会发展的要求,也是党全心全意为人民服务的宗旨的要求,也是以人为本的执政理念的要求。古人早已说过:防民之口甚于防川。解决问题就如疏通河道,不是要堵而是重疏,疏就要建立各种渠道,而现在我们的民意上达的渠道还没有畅通,还没有建立起一套切实有效的通道。这是应该引起注意的。
贵州瓮安事件发生了,在社会上甚至世界上都造成了极为恶劣的影响。但从另一个角度讲这未尝不是件好事,它起码说明我们的一些基层政府还存在着这样那样的问题,它起码让我们明白了民意述求的渠道还在堵塞着。“你走了,我们找哪个?”当这个问题不再是问题的时候,当百姓不必求助于更高的上级更大官来解决问题时,或许我们的社会就真正有了实质性的进步,我们的国家也就有了飞速的发展。我们盼着这一天。
“你走了,我们找哪个?”这声音那么振聋发聩,却又是如此实实在在。
2008-07-08 00:38:34