赵志疆
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换一种吃法就不是浪费了吗？
访问量[148] 评论数[0]盯着“菜盘子”不如管好“钱袋子”
赵志疆
被称为“博客书记”的江苏省宿迁市委书记张新实日前发博称：“中国是餐饮最浪费国度。”他认为“吃要有文明和格调，”提出了“道数减少而显精致，特色取胜而彰文化，价格实惠而难忘怀”的就餐理念。（7月7日 新快报）
孔乙己一本正经地讲解“茴”字的四种写法，没想到却因此沦为了笑谈。究其原因，无论冠以什么样的名号，豆子还是那颗豆子，该怎么吃还是怎么吃，除了迂腐的卖弄，孔乙己实在不曾给人留下更多。看得出来，张书记提出所谓“吃出文明和格调”的建议旨在倡导饮食文化，但我尚有一点不明——变换一种吃法之后，公款吃喝难道就不是浪费了吗？
毋庸讳言，“中国是餐饮最浪费国度”这样的判断大抵是准确的。虽然有关部门前不久否认了党政部门每年公款吃喝消耗3000亿的说法，但同时也承认“政府接待的开支确实不小”。“不小”到何种程度，普通人当然无从得知，但我们可以看到的是，公款吃喝作为公务活动中的一笔巨额开支，几乎遍布各处、囊括城乡。所谓浪费，显然不是指一次大快朵颐留下了多少残羹冷炙，其中关键在于，有多少饕餮盛宴原本就不应该这么理直气壮？
“道数减少而显精致，特色取胜而彰文化，价格实惠而难忘怀”的就餐理念不可谓不使人耳目一新，但我想说的是，这样的文化和格调只属于私人买单的聚餐。如果换作公款吃喝，无论形式多么清新、场面多么优雅，也难能有什么文化可言，充其量，不过是一种格调高雅的浪费。原因明摆着放在那里——同样花了不该花的钱，吃了不该吃的物，变换一下场景如何就避免了浪费？
众所周知，公款吃喝的主要来源是公务招待费，而招待费是政府部门日常花费中随意性最大，数目可观的项目开销之一。然而，在我国行政事业单位《财务规则》中，却根本就没有“招待费”这个概念。现实情况是，本无“名分”的招待费往往可以堂而皇之地入账，觥筹交错中，“吃请”和“请吃”愈演愈烈，由此似乎得到了官场文化的普遍认同。基于这样的背景，一旦有人紧缩了“招待费”的规模和规格，往往会理直气壮地认为是在厉行节约，而根本无暇顾及此前是否是在铺张浪费。
2006年11月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，明确表示将公务接待费用纳入财政预算管理，公开透明，接受监督。政府部门的所有花费均来自纳税人，理应建立起规范、透明的财政预算制度，削减各部门在招待环节拥有的过大“自由裁量权”。具体到公款吃喝这种事，与其紧盯着餐桌上的“菜盘子”，不如看管好政府部门的“钱袋子”。惟其如此，才能及早摆脱“最浪费国度”这样的尴尬名号，建立起真正的节约而有格调的饮食文化。
