2012-01-04 09:23:57
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辞旧迎新,国际关系却未必随着时间节令和人们的愿景而变化。美伊关系即属此列,去年年末以来伊朗同西方世界的关系异常糟糕。
一是美国指控伊朗涉嫌参与暗杀沙特驻美大使;二是美、英和以色列指责伊朗秘密研制核武并威胁对伊动武。国际原子能机构也报告伊朗秘密研制核武器,使得伊朗核问题陡然变得复杂化;三是美国和欧洲随后宣布对伊朗实施新一轮制裁,尤其英国和伊朗关系陷入冰点;四是伊朗击落一架美国RQ-170“哨兵”无人侦察机,让美国颜面尽失。
值得一提的是,对于这架无人机,五角大楼曾经打算动用特种部队或精确制导武器将其夺回或摧毁,但美国最终还是放弃了这些方案。或许美方是担忧重蹈当年人质事件的覆辙,或是基于其他方面的考虑。
在此情境下,无人机反而成为伊朗牵制美国和西方对伊制裁的一张王牌。更糟糕的是,伊朗对美国和西方叫板的力度在加大,上年12月24日开始,伊朗开始为期10天的海上军演。演戏区域从霍尔木兹海峡一直到印度洋北部,纵横2000多公里。27日,伊朗副总统拉希米声称,若美国为首的西方对伊实施石油出口制裁,将封锁霍尔木兹海峡,“那么一滴油也别想运出霍尔木兹海峡”(伊通社援引拉希米语)。对此,美国亦针锋相对,若伊朗如此,美国将对其动武。
在此情势下,波斯湾地区形势变得异常紧张,美伊关系也濒临已一触即发的战争边缘。而这,恰恰是新的一年国际社会关注的最大热点。去年一年,是北非中东掀起民主化浪潮的一年,也是西方世界坐收意识形态红利的一年,从突尼斯到埃及、利比亚,再到阿拉伯半岛的也门、叙利亚,无论是美国的盟友还是死敌,阿拉伯世界似乎迎来了小布什时代用战争都换不来的“大中东民主”。与此同时,美国宣布从伊拉克撤军,中东局势似乎一片大好。于是,什叶派掌权的叙利亚和伊朗,就成为美国和西方用来“收拾”的“下一个”。
去年年底,美、欧、以色列对伊朗持续发力,加大制裁力度,就是靠中东革命的鼓舞。没曾想到,本来有利于美国和西方国家的形势,现在却变成了伊朗的占有先机。
美国无人机已经要回无望,该机所储存的军事情报乃至无人机制造技术,均有可能泄密。即使伊朗无法破解,相关情报也有可能落入其他国家。此间媒体已有传闻,可能中国会得到无人机技术。虽然这个消息不可靠,但也足够美国军方紧张和焦虑的。此外,若伊朗真的封锁霍尔木兹海峡,即使美国对伊动武,也会引发全球新一轮的石油危机,造成全球经济的新一波动荡。毕竟,世界上近40%的石油以及数量可观的天然气由霍尔木兹海峡输往全球各地。这条能源生命线一旦掐断,将严重打击低迷的美国经济和危机中的欧洲。而且,中日等国的能源供给也将受到影响,全球经济极有可能陷入探底的危险。还有就是,美国撤军伊拉克,并未使伊拉克实现真正的和平,近期发生的爆炸恐袭事件就说明了一切。亲伊朗的什叶派,将削弱美国在伊拉克的影响力。
因此,伊朗对美的反制举措,具有涵盖政治、经济和军事的系统性,使美国处于守势、劣势中。
但必须指出,美伊关系到了必须解决的关键时刻。对伊朗而言,无论扣留美国的无人机还是海上军演,其实不过是博弈手段,以此倒逼美国放松对伊制裁,并缓解伊核问题带来的地缘政治压力。正如伊朗海军司令萨亚里所言,伊朗军演“不包括封锁霍尔木兹海峡”,强调“封锁”的前提是美国制裁伊朗出口石油...事实上,如果美国对伊朗释放足够善意,别说封锁霍尔木兹海峡“只是浮云”,伊朗击落的美国无人机也会完璧归赵。因此,美伊关系有一触即发的战争之危,也有化剑为犁的和平机会。
现在球踢到了美国一方,白宫和五角大楼何去何从,值得关注。
人们担忧的是,处于大选年的奥巴马总统,或被中东革命的胜利而鼓舞,或为了讨好保守派的选民而对伊朗动武。果如此,全球将迎来不安的一年。
(本文刊于3日美国侨报,4日南洋商报专栏)