面向大陆13亿人口，发行的奥运纪念钞只有600万张；而面对香港不足700万人口，央行就发行400万张纪念钞。差距如此之大，到底是为什么呢？
    是大陆人不喜欢纪念钞吗？事实上，在大陆每个发行地点几乎都发生了因为没有兑换到纪念钞而将发行场所的玻璃窗、玻璃门挤碎或者砸碎的现象。
    在大陆，发行纪念钞是偷偷摸摸进行的。没有事先公告发行的时间和地点。依据不久前温总理签发的《政府信息公开条例》，这种做法是违法行为。即便没有公开，还是有人民银行的员工告诉了亲朋去兑换。如此神秘的发行，仍然发生了挤碎玻璃的事件。可想而知，大陆人对兑换纪念钞是多么渴望。
    就是在这样的背景下，央行不但不对大陆增加发行量，反倒面向香港市民大规模发行纪念钞。如此厚此薄彼的行径，可见发行者心中是否装着衣食父母、天下苍生。必须意识到，此种做法，也是在大陆人和香港人之间制造矛盾。