凤凰网友
一针见血,入木三分
郭恒忠
鄙人姓郭，名恒忠，字恕，生在山东省青州山乡农家。赖姐姐的中学老师王振东、戴豪举荐，得到转学城里读书。人生转折，遂始此地。大学毕业到中央某报社做记者、编辑，迄今已近二十年。原在新浪开博，名曰“谈笑识鸿儒”，此为开博之宗旨。但因那儿希望用一个声音说话，我便转战此地。
“县委书记大接访”正面意义之外的话题
访问量[1162] 评论数[3]发布于：2008-07-13 10:25
“县委书记大接访”正面意义之外的话题
郭恒忠
据报道，最近闻名全国的瓮安县的县委决定，从11日起到10月底，每月开展二次“县委书记大接访”活动，县委书记带头、县级领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，重点解决群众反映的突出问题、化解各种矛盾纠纷，维护群众合法权益。
如果说，亡羊补牢为时未晚的话，瓮安县的“县委书记大接访”作为恶性事件之后的补救措施，应该是有其积极意义的，至少长期沉积下来的弊案得以厘清，群众的冤情可以借此申诉。对于瓮安这个长期以来遭受黑恶势力侵扰的地方，此举无疑似春旱之际天赐的甘霖，可以一时缓解地方紧张的干群关系，有效遏制黑恶势力的嚣张气焰。
但是，我的看法或许还在另一面。一个建立了将满一甲子的政权，拥有庞大的官僚队伍，掌控绝对的国家机器，号称建立法治社会也有而立之年了，居然党政的那些职能机构形同虚设，让黑恶势力得道，这其中的隐忧或许比冤枉几个老百姓还要可怕。现在的瓮安，主管党务工作的县委书记做起了“青天大老爷”，在随后的四个多月的时间里大接访，“重点解决群众反映的突出问题、化解各种矛盾纠纷”。看来，可能有些问题就要当场决断，那些事或许是行政机关的分内之事，或许是司法机关分内之事。
坦诚地讲，不仅是我也有些“清官”情结，大概越是基层的老百姓这种情结越强烈，在冤屈得不到伸张，合法权益得不到保护的时候，越是把希望寄托在个人身上，把得失成败寄希望于一把手身上，把主要领导个人的道德因素放大，期盼有“青天大老爷”“为民做主”。“县委书记大接访”就是典型“清官政治”的一种表现，可能一时解决一些社会矛盾突出问题，但不是现代意义的法治社会的应有之举。
最近这些年来，许多普通老百姓的合法权益屡遭侵害，自然资源被少数权贵控制，社会正义得不到有效伸张，官场腐败，干群关系紧张，警民关系紧张。出现了重大案件和严重社会矛盾，政府职能部门不能依法有效运作，相关官员不去承担相应的分内责任，“无利不作为，有利乱作为”，相互推诿，推卸责任。如果没有上一级的“青天”领导批示，问题就很难得到及时有效的解决。如果没有媒体的报道，地方的党委和政府的一把手也是装聋作哑。如果这个报道没有领导批示，地方的党委和政府的一把手也多是视而不见。
最近媒体又有报道，在河南省信阳市又出现了“局处级别墅群”。据查，这是该市国土资源局的超面积集资建房。调查组在汇报中指出，虽然国土资源局的别墅土地征用合法、建房手续齐全，但存在建房面积大、楼层低、价格低等问题，属于严重超面积集资建房。信阳市纪委作出5条处理意见：1.停止办理国土资源局11位处级领导干部的住房房产手续；2.责令该局党组写出深刻检查；3.给予该局党委书记、局长熊传明行政警告处分，责令参与集资建房的其他10位处级领导干部写出深刻检查；4.责令每户补齐应缴房价款；5.对该局严重超面积集资建房问题通报全市。这个处理意见，其中隐含的结果谁也清楚了，风声过后，信阳市国土资源局的别墅还是这11位处级领导干部的公然违法乱纪，滥用权力，谋取私利，最多也就是检查、批评，而付出检查和批评的代价所得到的实惠，其中的对比关系，就是幼儿园大班的孩子也会掂量得出来的。这就是目前许多地方政府的现状。
这些年来，逢事就要胡温出面，否则就做不到位。邓公曾说：“一个国家的命运建立在一两个人地声望上面，是很不健康的，是很危险的。”其实，这就是目前国家的现状。不改变这一现状，不建立有效的依法行政机制，“县委书记大接访”又有什么用呢？到了今年的10月底，难道瓮安县的所有问题就能全部解决了么？
凤凰网友
2008-08-04 07:54:09
凤凰网友
好.很好.好强大.如果能站在国家的高度提出具体解决的方法,那你就是伟人了.投你一票当头头.
2008-08-05 13:05:13
分析的太透了，说的好
2008-07-16 16:42:49