经过了连续七周收阴后，上周在银行、地产等权重板块集体上扬的带动下，大盘终于止跌反弹，上证指数一度突破2900点整数关口，深圳成指更是一举收复万点大关，上周市场尽管收出带有上影线的周阳线,但制约市场反弹的不确定因素仍然相对较多，短期市场走势仍存在一定变数。由于投资者对宏观经济和大小非减持的悲观预期没有完全扭转，大盘要向上拓展空间仍然存在不小的难度。股市仍然不排除下行走势。稳定当前资本市场，仅仅靠尚主席的几次讲话和新华社的文章是很难扭转股市的被动局面，面对历史罕见的股“灾”，股市目前迫切需要“抗灾救市”的“解放军”。

当前，谁能担当股市“解放军”救灾的大任呢？

是基金吗？基金已经亏的一塌胡涂，2008年，基金只用了半年时间就亏损了1.2万亿，从“天之骄子”沦为“败家子”，400多位基金经理平均每人亏损近30亿元，即使让这些基金经理清点100元的钞票，半年时间也数不完这笔钱。世界上也许找不到一个行当亏钱的速度能够赶上他们，即便一掷千金的赌博业，输掉几个亿就算是天大的败家子了，相比基金经理们却有些小巫见大巫。

是散户吗？90%以上散户亏损，严重套牢，被重重地埋在股市的瓦砾之下，等待“解放军”救援，他们已经危在旦夕，丧失了基本的生存和自救能力。

是QFII吗？他们数量有限，只会炒底，目前也不同程度的被套。

是大小非吗？虽然有“三一重工”等企业的“自禁减持”承诺现象，但只是个别有社会责任企业的自觉行为，而没有制度激励和约束的“自禁减持”承诺是担当不了股市“解放军”的，因为有觉悟有良心的大小非毕竟是少数。

是来路不明的国际热钱吗？这些钱不少，但是它们“来也匆匆，去也匆匆”，躺在银行吃利息，等人民币升值，对它们来说是最安全、最稳当的投资方式，期望它们在股市大跌中入市，也只能是一厢情愿。

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担当救灾大任的只能是政府的政策和政府所能调动的救市资金。

当前最紧迫、最有效地稳定股市投资者对未来预期的就是对大小非减持和 再融资的规范。包括迅速出台更加严厉的政策措施规范大小非减持，第一，先限制大小非的减持时机，即在市场走势较差的时候，禁止大小非减持，在市场预期转好时放开；第二，严格限定解禁的比例和时间周期，不能过猛，力求平稳过渡；第三，大非和小非要区别减持，大非特别是控股股东的减持要和公司的经营业绩挂钩，业绩增长时可以减持，业绩下滑时禁止减持；第四，向在5年内减持的大小非征收30%的暴利税，5-8年内减持征收20%的暴利税，8-10年内减持征收10%的暴利税，10年后减持免征暴利税等等。如果大小非的问题不能有效解决，市场的稳定和发展就无从谈起。同时对自愿锁定股份的公司给予一定的政策鼓励，在再融资等方面给予特殊安排等。

除了政策面，股市平准基金应该迅速高调入市，社保基金，中央汇金公司管理的外汇资金入市等是必不可少的。

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