[原创]美国制裁伊朗在亚洲遭遇冷落
近日《德黑兰时报》头版头条发表文章“美国要求限制购买伊朗石油的要求被亚洲大国拒绝”,文章列出了拒绝顺从美国意愿的国家名单,包括印度、中国、土耳其和巴基斯坦,日本韩国则被列为起初表示愿跟随美国制裁伊朗,在看到其他国家并不积极之后又开始犹豫了。
尽管文章是伊朗报纸发表的肯定有一定的倾向性,但是,其分析判断也不无道理。无论从哪一方面来看,中国都没有任何理由盲目追随美国发起的对伊朗的经济和金融制裁,特别是不可能禁买伊朗石油。在关键时刻抛弃伊朗,这样做会让中国失去在中东唯一不受美国摆布的原油来源。而从伊朗进口的石油,又占据中国进口石油的第二把交椅,虽然温总理现在在沙特与其谈判两国扩大能源合作的问题,但那也是以后的事,急切间根本用不上。
此外,作为世界的新兴经济体,日本也好、韩国也好、中国也好,都是世界的能源消耗大户,也很依赖从海湾地区包括从伊朗的石油进口。日韩两国尽管口头上答应帮助美国制裁伊朗,但是私下里,他们会延缓这一过程的到来速度,实际上是消极的反对制裁。而中国迫于美国的压力,当然也会表面上答应一定会逐步减少自伊朗进口石油的数额,但如不趁此机会大量吞进,那该是傻子。中国应该不会从众制裁伊朗,这也对中国没有好处,失去伊朗的中国只能和欧洲买家争夺能源供应,还要担心恼羞成怒的伊朗煽动中国西部穆斯林恐怖势力。因此,伊朗对温家宝总理出访海湾三国没有丝毫担忧,“中国是为解决问题而来,不是麻烦制造者”。
而且,从这次制裁伊朗的发起者来看,伊朗遭受的经济和金融制裁并不是联合国决议发起的制裁,中国一贯遵循联合国的一切决议,但不可能盲目追随美国的步调,除非在此问题上形成了联合国安理会决议。作为国际社会一个负责任的大国,中国不应也不会对伊朗进行经济制裁,因为中国认为这只能加剧海湾地区本已十分紧张的局势,推动该地区的局势复杂化,给正笼罩在美欧主权债务危机和新兴市场经济体风险阴影下的世界经济增添不确定性。此外,由于中国与伊朗之间的一切经贸往来都是在国际规范基础之上的合法交易,并无违反联合国决议的内容,因而中国应该理直气壮。特别是参与对伊朗经济制裁将严重损害中国本国经济、能源和战略等各方面利益,更不利于对朋友的承诺。
目前来看,中国正在努力与包括海湾阿拉伯国家和伊朗在内的所有海湾国家保持良好关系,虽然美国正在分化伊朗并对伊朗施加很大的压力,但是可以毫不夸张地说,伊朗总统内贾德正在通过友好访问劝说各国瓦解美国针对伊朗核计划采取的制裁措施。虽然中国并不支持伊朗开发核武器,但也并不认同美国对伊朗问题的指责和制裁,而且中国认定解决伊朗核问题的关键是通过和平途径,只有和平解决伊朗核问题才能保持中国经济的稳定发展——这就需要海湾国家提供稳定的石油供应。由于对伊朗石油的巨大依赖,中国不可能在短期内改变对伊朗原油的采购数额。尽管美国派出财长盖特纳访华或许会得到一些承诺,但很难收到实际效果,如果双方真的合作,美国就不会宣布制裁中国珠海的公司了。但从温总理关键时刻出访海湾三国来看,中国也开始做好一旦局势恶化的准备。
而作为亚洲另一个石油进口大国的印度,目前看来很可能会拒绝配合美国的决定,而继续坚持从伊朗进口石油。印度内阁一名高级官员向媒体表示,印度会继续与伊朗开展石油贸易,同时强调,印度不会稀罕向美国方面争取霍尔木兹海峡的禁运豁免权。此外,土耳其也一口回绝了美国的制裁要求。印度、土耳其和巴基斯坦,都是与伊朗相距不远的国家,不管是在地缘政治上还是在能源的依赖上,这些国家同样离不开来自伊朗的石油供应。如果选择支持或者配合美国的制裁,国际油价肯定会进一步被推高,美国有丰富的战略石油储备,又控制着很多其他石油来源,即便石油价格上涨美国受到的影响也会最小,而其他国家可就会受灾严重了,而那时美国绝不会去施恩支援哪一个国家!
现在美国率先开始制裁伊朗,欧盟尽管也有几分不情愿,但是预计会紧步后尘。而亚洲各国,尽管各自矛盾重重而且各自与美国的关系厚薄不均,但是在响应美国的制裁时,却都在打着各自利益最大化的小算盘。 (cgw316于2012.01.16)