以集资建房的名义，为领导干部修建两百平方米的带院别墅，市场价达百万的房价，仅收取建筑成本20万元。享受这种住房待遇的就是河南省信阳市国土资源局11名处级干部。群众称他们的住所为“河南最牛处级官员别墅群”。（7月18日，法制日报）

这消息本来就够让人醒瞌睡的了，但更让人可乐的是信阳市纪委的处理决定，将其定性为严重超面积集资建房行为，并作出5条处理意见：1、停止办理国土资源局11位处级领导干部的住房房产手续；2、责令该局党组就超面积集资建房问题向市委、市政府、市纪委写出深刻检查；3、给予该局党委书记、局长熊传明行政警告处分，责令参与集资建房的其他10位处级领导干部写出深刻检查；4、责令每户补齐应缴房价款；5、对该局严重超面积集资建房问题通报全市。

其中的第4条和第1条之间虽然存在的天然矛盾性，但同时也就变相地将这种“严重超面积的集资建房行为”的结果合法化了。所以如此“重拿轻放”的处理意见也难免让网友开这样的玩笑：你给我一套房子吧，我愿意检讨一辈子，警告我三百次都行。而事情往往都是这样子的，本不复杂的表象，一经调查处理，越理越乱，结果倒变得复杂了。暂且不讨论这其中表现出来的异象，不妨就事说事，看看“最牛别墅群事件”是如何被放大的。

可以肯定的是，如果这次信阳国土局的集资房建设服务对象不那么集中，简单的说，不仅仅只是给官员修别墅，而是把这种福利“扩大化”，用另外的形式让国土局的绝大多数职工都沾到福利的甘露，“最牛处级官员别墅”当然也就不存在了，同时，信阳国土局也就避免了面临现在的公关危机了。

这并不是秘密：公交系统职工在非工作时间乘车可以不买票，医院家属看病不用挂号，铁路职工出门坐火车免票，电力系统职工每年可享受免费“福利电”或“低价电”，电信职工装电话、打电话都有优惠等等。只要是垄断部门，或者只要稍有点权力在手，其荫下的人员，多多少少都可以享受此类的“优惠”。

如此这般，并没有引起媒体或公众更多的关注，或者说更大的愤怒。同样的公权私用，危害同样大甚至更大，但人们更愿意关注信阳别墅这样的特例。除去官员是天然的公众关注对象以外，更多的是因为信阳的某些部门把利益集中化导致了愤怒焦点集中化的原因。

与此相对应的是，法不责众，倒成了公权私用“扩大化”的现实写照。正如梁山好汉需纳“投名状”一样，你手上有血，也就只能和别人一起干月黑风高夜该做的勾当了。从这个意义上来说，很多愤怒的口水，实际上就来自于患不均而不是患不平的人。

而这正是极有韬略的权术家们的最佳看家本领：先把你引诱入这个阶级，你自然就为这个阶级说话，至少不给这个阶级唱反调……所以，那些动不动就说代表了多少人的说法，其实并非虚谈。

所以，不能只关注被放大了的公权私用，套用一句话说就是，从小处着眼。