[原创]螳臂挡车菲律宾积极拉拢美国来制衡中国

  据《华盛顿邮报》26日报道，菲律宾目前正在与美国举行战略商谈、准备扩大美军在菲律宾的军事存在，目标直指军事力量不断崛起的中国。如果双方能达成协议，将是继澳大利亚和新加坡之后，最近又一亚太国家和美国达成驻军协议。菲方日益担心中国在南海海域不断显露出“进攻性”，急切希望能增强其对沿海岛屿（实际上是与中国有争议的南海诸岛）的保卫能力。报道援引一名未透露姓名的菲官员的话说，菲律宾的当务之急是加强海上防务，尤其是在自然资源丰富的南海。
  作为中国南海的周边国家，一直以来，菲律宾在南海争议问题上不断发出高调，甚至竟称不惜与中国一战。为此，菲律宾不断拉拢美国来制衡中国，继高调从美国引进巡逻舰之后，几次声称要美海军进驻菲律宾，近来还打出与美军进行联合演习的牌。菲律宾外长不久前表示，基于美菲两国签有相互防御协定，美国已经表示愿意继续对菲进行军事援助，包括提供2艘“汉米尔顿级”巡逻舰，以及12架的二手的F-16战机。
  美菲两国即将举行的联合军演，将在菲律宾巴拉望岛西面海域“真正的（石油）开采平台”上举行。演习内容将模拟油气钻井平台在受到“恐怖袭击”等安全威胁下，美军将指导和训练菲律宾海军如何保卫并重新夺回油气田的能力。这次演习将持续约1个月。美国将派出军舰、飞机以及超过500名陆海军官兵参与这次演习，菲方将有1000多名士兵参加。但就是这样目的明确的演习，菲律宾军方竟声称该演习不以中国为假想敌，军演“并不是针对中国而为，中方不应对此反应过度”。但无论谁都知道，菲律宾拉美军来此演习就是针对中方的。因为美国军事力量的存在将会对菲律宾“非常有利”，因为菲律宾军队可向美军学习到如何使用现代军事装备，提高技能，同时交流军事情报与操作技术。但更重要的是，有了美菲“肩并肩”的系列演习，菲律宾就是在狐假虎威，以此来制止中国在南海问题上的强硬立场。
  菲律宾的所作所为，应该是近期第三个针对中国与美国签署驻军协议的国家，此前是新加坡和澳大利亚。参与这次美菲会谈的一名菲律宾高级官员说，澳大利亚、日本和新加坡莫不如此，并不是只有菲律宾，而且有很好的理由，大家都希望看到地区和平稳定，谁也不愿被迫面对中国或者对抗中国。
  从以上辩解来看，美菲都希望维持并加固现有的军事盟友关系，而美国“重返亚洲”战略的一个重要方面，就是确保美军在这一地区的实力。而从美军新战略来看，美军将根据亚太整体局势来调整其在这一地区的军力部署，势必会重视菲律宾所处的战略地位。而恰好，菲律宾也有着亟需美国庇护的需求，因而双方一拍即合，各取所需。
  在当前美军大幅削减军费的情况下，可以说美国当前没有兴趣在亚太地区建立新军事基地的需求。不过，如果菲律宾方面提出请求，美方表示愿意以轮番驻扎的形式在菲律宾驻军。这类驻扎协议比建立新基地更有吸引力，因为这种协议花费小、麻烦少，同时驻扎地点更靠近可能发生紧急情况的地区，因而十分符合美军的新快速反应战略。在此情况下，美军舰艇将临时驻泊菲律宾港口、或者以演习或者访问的名义前往该国，以及增加联合军事演习次数等，如此一来，可以有更多的美国海空军部队适时停留在菲律宾。特别是在一旦事态紧急情况下，美军这样做的目的可以被对手判为支持菲律宾，因而事实上即把其放在保护的羽翼下。
  此外，美军这次和菲律宾讨论其在菲的军事存在，也可以理解为美军是在执行“围堵中国”的行动。在目前美军整体收缩的情况下，美国除了进一步加强其在西太平地区的优势外，还一直摸索在太平洋南部也牵制中国的方案。美军加强在新加坡和菲律宾的存在，十分符合他们双方的利益，双方都乐此不彼。中国的这些邻国不希望中国成为亚洲军事强国，而且也希望在主权纠纷中有人帮自己说话，美军的存在也使他们感到安全。
  但是这些亚太国家只顾自己的眼前利益，他们纷纷与美国进行军事合作不但会使地区局势更加复杂化，而且这些国家还将再次回归到之前他们奋力摆脱过的军事殖民地行列。可笑的是，这些亚太国家宁肯相信美国的“世界强权理论”，也不愿意信任中国的“和平崛起”理念。他们在享受着中国的“经济发展红利”时，却在安全防务上积极向美国靠拢防备中国。尤其是对于中国南海问题，作为世界或者地区大国的中国，并没有如同美国那样搞武装外交，同各争议方均显示了最大的和平开发诚意，但在美方的挑唆下，他们更愿意相信中国在崛起后会秋后算账，只有靠拢美国才会更加安全。
  站在菲律宾的角度上来看，其在南海问题上希望借助美国来制衡中国的强硬对抗态度，并不见得比“东盟方式”非对抗式的方法要好。因为不论从哪方面来看，美国无论加强在哪个国家的军事存在，都是首先要满足其自己的战略需求的，并不是真的为了要保卫当事国。何况现如今，美国国力正在进入衰退期，未见得敢于在中国核心利益上为了某个国家的利益而真正与日益崛起的中国进行实质性的较量。但像菲律宾这样与美军缺乏规则的合作，只会导致双方最终诉诸军事手段的风险逐步加大。 （cgw316于2012.01.28）