原定于2008年8月1日起开始实施的反垄断法，因其与之配套的40余个配套规则无一出台，导致对其专业性和复杂性缺乏操作细则的解释，一部反垄断法将以一个残障之身，开始履行其“神圣”的职责。
反垄断法从立法调研到出台，历经13年，终于在2007年8月30日的十届全国人大常委会第二十九次会议上修成正果。该法案自通过到正式实施，有长达十一月的缓冲期，在这个缓冲期内，相关的部门如果通力合作，制定相关的配套规则，时间上是完全充裕的。为什么有关部门在这么长的缓冲期内，没有制定配套的的实施细则呢？仅仅是因为“立法不作为”吗？那倒未必。
任何一部法律的出台，必须要有适合其生存的土壤，反垄断法对于促进市场的良性竞争，保障市场的健康成长来说，无疑是一副良药，但它并不适合中国的土壤。中国目前以公有制经济为主体，允许多种经济成分并存的经济环境，决定了法垄断法还未出生就是一个怪胎的现实。公有制经济的核心实质就是国家垄断，反垄断法出台难道要反对国家垄断吗？显然是不现实的。
反垄断法属于市场经济的产物，调节着在市场竞争中，任何一方不得以非市场手段控制市场，侵犯消费者权益的行为。在中国，目前还处于摸索是否是走市场经济还是走公有制经济道路时，提前就降生了反垄断法，明显是一个机能不健全早产儿，这个早产儿还需要各方面的呵护，哪有什么能力来行使其自己的责任。
中国自2001年12月11日加入世贸组织后，原本期望通过加入世贸，加快与世界各国的经济融合，减少贸易壁垒。当进入世贸后才发觉，由于自身市场经济机制不健全，人家根本不愿意和你玩，并没有因为加入了世贸降低了对中国的贸易壁垒，反而因为非市场经济的缘故遭到各国的贸易制裁，一时间让中国尬尴不已。入世后才发觉我们距离“入市”还有很长的路要走。于是加快催生与所谓国际接轨的立法势在必行，反垄断法就是在这样的大背景下迅速推倒前台。
近几年，中国经济不断发展壮大，在基础领域和盈利丰厚的产业领域的垄断不但没有得到遏制，反而进一步强化。经济的垄断行为明显出现了“利益部门化”“利益权力化”的态势。在这样背景下出台的反垄断法，需要有关部门出台配套细则，无疑就是让这些既得利益部门拱手让出自己的利益所得。这样就不难理解为什么近一年时间，没有出台一个配套细则的原因。
Robert Waterman.Jr说：“我们中的绝大多数人都惧怕变革。尽管我们的大脑知道变革是正常的，我们的内心却在为即将到来的变化而颤抖。”大家都明白反垄断法对于市场机制建设和市场竞争的优越性，但当推行这个法律要拿自己开刀时，一切都变味了，除了“颤抖”，那就是强有力的阻挠和拒绝。
任何一部法律的出台，有良好的主观愿望是可以理解的，但不考虑自身的环境，盲目出台与实际情况背离的法律，不仅浪费大量民众税金，更是让法律的尊严丧失，政府的诚信沦丧。用13年时间来出台一部在中国还没有推行基础的反垄断法，花这么时间好好研究，多出台更贴近民众民生权益的法律更实际。
一部烂尾的反垄断法纯粹就是一个尴尬的立法笑话！
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