宏皓：政府大动作“给力”提振股市

国务院总理温家宝31日上午主持召开国务院第六次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大五次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。其中再次提及促进房价合理回归。会议要求，巩固房地产市场调控成果，继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。从2009年本轮楼市调控以来，温家宝已五次明确提及“促进房价合理回归”。

楼市反弹只会巩固死路

中国的楼市也是非常具有“中国特色社会主义”的楼市，一面拿着用市场配置资源的幌子心急火燎的把全国变成了一个大工地，一面又很不及时的去建十年前就该动工的保障房，等于把市场配置资源的优势充分发挥直到变成劣势后，政府才知道自己该做什么了；一面在几年前政府就像模像样的开始楼市调控，一面却任由地方政府在土地财政的盛宴中尽情的狂欢；一面是居民的通胀后的人均收入增幅远远赶不上楼市上涨的增幅，一面却在和发达国家居民收入悬殊的现实下赶上了发达国家的人均住房面积；一面是中国老龄化人口越来越多，一面空置房越来越多；一面是投机客们手握大量空置房还在等待房价上涨，一面是普通刚需者为挣够首付还在拼命攒钱却也买不起房；一面是实体经济严重缺乏流动资金导致中小企业经营困难甚至高利贷蔓延，一面是天量信贷资金被套牢在楼市里而闲置浪费；一面是十年来楼市获得了充分充足过分的发展，一面是自主创新和发展高新产业的口号喊了十年没有实质性突破；一面是楼价还在高位徘徊，一面是股市已是熊末。

楼市已是死路一条。楼市因杠杆化而快速发展必将在去杠杠中而快速回落。十年来本该投入到实体经济中的巨额信贷资金都流向楼市,资金只有流向实体经济中去,才能为下一个十年中新兴产业的大发展去做出应有的贡献。

提振股市信心有待制度“给力”

去年股市的糟糕表现，原因是多方面的。其中，上市公司竭泽而渔式的“圈钱”现象又成为千夫所指。事实上，融资过度确实对股指的下挫产生了较大的负面作用，但市场本身存在的诸多矛盾与问题，其实才是真正的“罪魁祸首”。也正因为如此，这两年来投资者的信心才会逐渐被“蚕食”，去年股民才会人均亏损超过4万元，A股表现才不幸连续两年登上最“熊”的“宝座”。

制度存在重大弊端与缺陷，监管的缺失与缺位，是影响到A股市场健康发展与广大中小投资者利益保护的最大障碍。新股发行制度、退市制度以及分红制度此次被直接“点名”，已经说明了问题所在。如新股发行制度历经两轮深化改革，并没有取得预想中的效果，新股发行没有实现“市场化”，倒是发行人“圈钱”实现“市场化”了；新股发行价格不是更合理了，反而是“三高”发行大行其道，也导致市场资源的错配与浪费日益严重。再如退市制度。自2005年之后，真正“被退市”的上市公司堪称凤毛麟角。退市制度的形同虚设，使为数众多的股市“不死鸟”能够“苟活”于市场。而为了保牌保壳，报表重组、资产重组等不乏其例。特别是资产重组，几乎已经演变成了内幕交易的“发源地”。如此格局，不仅导致“劣币驱逐良币”的现象不断出现，也常常损害了中小投资者的利益。现行A股制度存在的巨大漏洞，早已成为投资者、上市公司及监管层之间公开的秘密，垃圾股“死不退市”也成了潜规则。

郭树清履新中国证监会后，迅猛连续地烧起的几把“大火”，显然均是有备而来，并极具针对性。郭树清上任后的“第一把火”，便是烧向了“铁公鸡”们，证监会明确要求上市公司明确分红政策。 11月9日，证监会有关负责人在解答四大市场热点问题时强调，证监会将要求所有上市公司完善分红政策及其决策机制。“第二把火”便是对新股发行严把关，开始“重质轻量”。在郭树清主席连出“两刀”之后，证监会又推出了六项组合拳，着力点放在了关注已久的创业板公司退市制度和A股高市盈率IPO的问题上。令人欣慰的是，这一多年的股市痼疾在新一任证监会主席上任后不断得到破解。

要提振股市信心，制度变革才是关键。一个中小投资者利益能够受到切实保护的市场，一个制度建设完善、监管严厉的市场，才是一个能够提振投资者信心的市场。政府要深刻进行反思，对症下药，彻底地进行制度变革，为中国资本市场的健康发展与长治久安实现保驾护航.近期国务院总理温家保提出的各行业改革方案,希望能打破各行业的垄断和近亲繁殖;给各行业发展一个相对公平的制度环境,中央政府下决心的进行的制度改革,才能推动中国经济更好地升级和转型,股市才有持续上涨的基础,政府改革的大动作才是股市长期的利好。