近日，广州市委副书记、市委政法委书记张桂芳成为了网络焦点人物。

该领导之所以一夜成名，源于其在广州市召开整治交通秩序专项行动动员大会上的讲话。在讲话中，这位张书记明确要求此次专项行动全警投入，并用各种手段，对行人、行车违章进行严惩。他建议：“最好罚他（按：指违章行人）一个月三分之一的工资，这样就没有人敢再违章了。” 相关新闻见：7月26日《信息时报》）

的确，行人的交通违章是一件令人头疼的事，但书记大人明确指示：“行人违章要罚月工资的三分之一”，又不能不令人在感到霸气十足的同时更感荒唐可笑。

首先，堂堂一个省会城市的政法委书记，难道连基本的法律常识都不懂？《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，行人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。 书记大人一下子弄出个月工资的三分之一，不知道是不是喝酒喝多了？还是一时兴起，要突破法律的框架，想把广州市弄成个中国大陆法治的“专区”？政府大讲要依法治国、依法行政，是不是要和这一基本国策唱对台戏？

其次，退一万步，你广州可以搞特殊，可以将法律置之度外，但是这一长官意志将如何落实和执行又是一个大大的难题。对于那些没有单位的，没有工资收入的行人你将如何按你的“三分之一”处理？即便是有单位的违章行人，谁又会主动的交待自己的单位和收入呢？当然，在长官的授意下，可以追查违章行人的单位和收入情况，但是这又侵犯了公民的隐私权。

再次，这位政法委书记在强调大力处罚行人违章的同时，却对于特权车的违章处罚轻描淡写，暴露出了典型的特权思想。书记大人明确建议要对违章行人处月收入的三分之一罚款，但是对于特权车，他则明确指出“对党政机关车辆违法行为也要严格管理，严肃处理。对军警车辆违法行为一律通报车主单位，处理情况及时反馈交警部门。领导的车也不例外，如果领导司机违章三次被抓，将不得再做该领导的司机，坐在车上的领导也要负相关责任。” 明眼人一眼便可以看出，对于特权车，只是一个笼统的“严肃处理”，具体点也只不过是“通报”，更温柔的是给了特权车司机三次的机会，而对于违章行人那是没有任何商量余地的。

   广州市政法委书记的讲话让人想起一句话：只许州官放火，不许百姓点灯。看看那些横冲直撞的特权车，违了章，交警还要打敬礼，更有甚者，警车开道，交通管制。而老百姓的闯红灯却要付出一个月收入的三分之一。于情于理于法都说不过去。

    这里我并非赞成老百姓闯红灯，而是觉得这种对老百姓的重罚手段不可取，关键要考虑为何老百姓会屡屡闯红灯？这里的症结还是在于各级领导干部，上梁不正下梁歪，作为某些部门的领导，不是带头树立规则意识，而是带头破坏规则，导致了上行下效的后果。现在，对于公权力部门的人员处理的不痛不痒，却严惩老百姓，能令人心服口服吗？

      只有让各级领导带头遵守规则，才能带动老百姓树立规则意识。