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2008-08-06 11:27:36 编辑 删除

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  目前,天津面临巨大的发展空间,其中滨海新区是其发展的推动力。国务院发文指出,用新思路、新体制、新机制推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用。这里突出强调了滨海新区带动天津发展、促进东中西互动和全国经济协调发展中的重要地位和作用,因此可以这样理解,滨海新区是天津的,更是全国的,只用天津的智慧是无法达到这一要求的。

  国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,要求从天津滨海新区的实际出发,先行试验一些重大的改革开放措施。坚持重点突破与整体创新相结合、经济体制改革与其他方面改革相结合、解决当地实际问题与攻克面上共性难题相结合,不断拓展改革的领域,通过综合配套改革推进天津滨海新区的开发开放。这就要求天津必须跳出天津看天津,跳出天津看发展,主动先行先试。

  国务院明确,天津滨海新区开发开放的主要任务是:以建立综合配套改革试验区为契机,探索新的区域发展模式,为全国发展改革提供经验和示范。它包括自主创新改造传统产业,发展高新技术和现代服务业,完善研发转化体系,提升整体技术水平和综合竞争力。他鼓励管理创新,建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。它考核单位面积的投资强度和产出效率。它关注生产、生态、生活三位一体,经济、社会、环境效益三效一统。因此在具体措施上,天津要确实解放思想,在金融、土地、财税政策上大胆尝试,不等不靠,实现天津经济的快速发展。

  翟宝辉(住房和城乡建设部政策研究中心研究员)

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