纵横周刊200828社论

    马政府上任两月，支持度迅速下滑一半，施政不满意度高达危险的四成。为此，刘兆玄内阁于7月24日召开上任后首次内阁研讨会，检讨施政缺陷。马英九政府挟720万高票执政，民众对之报以甚高期待。这两个月交上考卷，却不堪卒读，状况频出，民怨丛生。竞选时说的“马上就好”并没有好，也未像刘兆玄说的那样“马上慢慢好”，“九万兆”已经出现执政危机。
    深究其因，则马政府在执政理念、党政关系、两岸政策方面，都未能有明确而让民众放心的表现。这个守成的、谨小慎微的执政团队，在许多重大问题上畏首畏尾、举棋不定，并且缺乏其核心政策论述，从而显得步履维艰捉襟见肘。
    马政府上任以来，油价高企、股市下跌、阁员任命、苏花高案、考监提名、风灾救助等种种事情，使得政府疲于奔命，四处灭火，频频道歉，然收效甚微。还在竞选之际，风评即称马团队危机处理能力是其短板，以今观之，所言非虚。刘兆玄组阁之际，多起用前朝旧臣，按理磨合甚易，然老臣子在新政府中，全然变成实习生，险况频仍。
    在全世界都面临着经济下滑的大环境下，民众对于经济问题不断抱怨、进而泄愤于执政当局，原是常态，但像马英九这样被钉得满头包的总统，却甚为少见。高票当选，当然要高标准要求，民众的期待与实际状况落差太大，不可能安之若素。执政当局对民众呼声视而不见，百般辩解，更是不该。马政府“天时地利人和”俱失，再不亡羊补牢，恐时不我予。
    因为有民众背书，马英九声称要做“全民总统”，试图争取浅绿民众，扩大执政基础，意图甚明。陆委会人事案，阁员任命，撤销竞选告诉等等，无一不在向泛绿民众搔首弄姿。唯手法拙劣，变成不问是非的讨好与取悦，这样显然就会开罪于投票支持的一方。不仅如此，那些永远不可能投票给国民党的人，对这种秋波媚眼也毫无感觉。
    国民党的本土论述与民主转型，已为民众认可，当下需要建构执政的大框架和核心理念。绿帽子在争取重新执政过程中是有效的，但执政之后，便不能为继，毕竟在野党时期的空喊和执政党时期的实干完全不同。完全执政，完全负责，不等于全民总统。民主政治的规范之一，就是只需要取悦一部分民众——那些给你投票的民众。马英九的不自量力，使得泛蓝民众下次选举势必会重新考量。
    此外，严格的“党政分立”，使得摩拳擦掌的国民党有兔死狗烹般的不爽。因此修改党章，要求行政院秘书长得列席中常会的会前会与中山会报，同时明定，行政院主管得列席中常会。两次政党轮替之后，以党领政的涵义已与威权时代大不相同。因为两岸事务及阁员任命问题，党政矛盾已经极为突出，府党不同调几乎已成常态。国民党需要明确定位自己在国家机器中的位置。
    即便是马英九上任以来最为突出的两岸政绩，如今也不得不对其多加检视。8个起降机场在直航两周后，已经锐减为2个，解除投资上限后发现大陆投资环境出现变化，经济形势堪忧。这剂救台的大补药效果如何，未来仍须评估，但已经引起民众质疑。与大陆沟通中，因为“中华台北”的名号，也引发民众对两岸沟通以及对马政府维护台湾主体性的疑虑。
    马英九的考卷民众不满意，在于马政府的守成特质。不沾锅的马英九，当然也沾不到民意。宅男马英九如果做不出Long stay时期倾听民意的耐心，恐怕剩下的3年多时间，执政将更为艰难。