温家宝总理于8月6日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，再一次吹响了长三角科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展的号角。

以珠三角、海南特区、长三角、京津唐经济协作区和西部大开发、振兴东北工业基地、中部崛起等代表的中国经济的发展见证了中国改革开放30年的辉煌历程。如今，以上海为龙头的长江三角洲地区又成了全国区域经济领先发展的杰出代表，是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要战略地位和带动作用。

在新形势下，探讨如何加快提升长江三角洲地区经济整体素质和国际竞争力，促进这一地区科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展，对全国改革开放和经济社会发展无疑都具有极其重大的意义。在这样的背景下，温家宝主持会议，审议并通过《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，十分及时，非常必要。

目前形势下，推进和实现长江三角洲地区改革开放和经济社会的科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展，必须坚持走科学发展之路，加快经济发展方式转变和经济结构调整，显著增强区域综合实力、创新能力和可持续发展能力。全面深化改革开放，推进体制机制创新，增强发展的动力。加快推进区域一体化进程，促进区域协调和城乡统筹发展。强化服务和辐射功能，充分发挥对周边地区、长江流域及其他地区的带动作用。加强政治、经济、文化、社会建设，推动物质文明、精神文明、政治文明、生态文明共同进步。

号角已经吹响，摆在长三角地区面前的任务清晰而又艰巨，当务之急是做好以下“十全十美”： 一是加快调整产业结构，努力形成以现代服务业为主的产业结构。二是全面推进工业结构优化升级，努力建设国际先进制造业基地。三是统筹城乡发展，全面深化农村改革，大力发展现代农业。四是坚持走新型城市化道路，构建完备的城镇体系，完善和提升城市功能。五是大力推进自主创新，营造鼓励自主创新的政策环境，加强创新人才的培养和引进，构建具有国际竞争力的区域创新体系。六是积极推进重大基础设施一体化建设，增强区域发展支撑能力。七是提高土地节约和集约利用水平，大力推进节能降耗和环境保护，全面提高可持续发展能力。八是推进教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，加快完善就业和社会保障体系，促进经济社会协调发展。九是继续推进重大改革试验，加快建设统一开放的市场体系，率先建立完善的社会主义市场经济体制。十是全面提升对外开放水平，加快转变外贸增长方式，提高利用外资质量。

通过长三角地区的率先发展，进一步积累区域经济和社会和谐发展的先进经验，为实现全国的进一步统筹、协调、快速、健康发展进行有益的探索。

（聂高岭）