本文刊发于8月7日深圳晶报
在日前召开的中国（重庆）民营经济发展论坛上，重庆市常务副市长黄奇帆公开披露，重庆市政府将投入百亿资金收购市面上的中低价商品房，用于拆迁户安置，拆迁居民购买安置用房每平方米只要2000多元。（8月5日《工人日报》）
百亿资金挹注房市，而且是以政府订单的形式。这一政府行为的用意明摆着的：一石二鸟。既想救市，又想扶贫。当地政府也毫不隐瞒自己的观点，正如其副市长所言，一方面能够推动房市稳定和刺激停滞不前的房市销售，另一方面用以推动政府安居工程。更重要的是，政府还期冀以此推动政府拆迁工程的效率，减少钉子户造成的梗阻。因为商品房在构建质量上要优于政府建造的拆迁安置房。
政府的良苦用心值得肯定。但是市场并非以人的意志为转移，尤其中国房市在经历了多年的虚热喧嚣之下，房价已是临界高点。但问题在于，全民投机的惯性依然存在，银行信贷和房地产资本已经形成同在贼船的利益荣损格局。多年来的宏观调控也秉承稳健和谨慎的策略，怕的就是房市震荡过于急切，不仅动摇我国的金融体制，又怕让深陷房市困局的中小“房奴”们陡然破产。所以，当前房市处于停滞和危险平衡的价格僵持阶段。房市的冬天不可能突乎而来，当然也看不到房市再上层楼的春天希望。
让房市随着市场的耐受度而缓降，让市场的看不见的手，去安抚偏激的市场，使之悄然回归理性才是正解。政府的权力之手陡然介入房市，而且是裹挟着100亿元的公共财政而来，这种权力对市场的干预，和通过政策性宏调的稳健政策相比不惟失之偏激，还有些莽撞。将会打破房市的平衡，造成市场上的多维误导----如媒体舆论和社会公众会认为政府真来救市了，如地产商也会借此大做房价续涨的文章，如普罗大众会跟着感觉进行投资投机...从而使房地产市场重新进入另一个虚热期。
因此，这样的政府订单最终导致的结果是达不到“扶贫”目的，只会造成房市的更加失衡。政府不可能做到“鱼与熊掌”。
讽刺的是，即便是政府“救市”，被救的房地产商也未必高兴。因为政府订单所购的商品房，要求的是低价，也就是说要比市场价格低到20%左右。由于是政府订单，房地产商对于政府购买行为不得不违心成交。这就意味着这样的市场行为违反平等契约，带有权力赎买的意味。难怪有的开发商认为这是“抄底”、是“落井下石”、是“市场毒药”。而即使政府购得这些低价房，也面临着公平分配的难题。如果处理不当，就会引发更多的民愤。
笔者的评价是，政府“救市”、“扶贫”的良好愿望最终会导致“两面得罪人”的尴尬结局。导致这个讽刺局面的主因在于，政府权力不能对市场过度干预，否则就是添乱。更重要的是，政府有没有权动用这么多的公帑去干预市场？哪怕是以“救市”和公众安居的名义。按照惯例，公共预算早在年初就已经作出并经人大审议通过。所以，政府“救市”或“扶贫”的善良冲动，还必须受制于法治约束。否则，再好的善意也会异化，最终落得个堂吉诃德挑风车的笑谈。
张敬伟
