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又一次听到官员开会打瞌睡的消息,又一个局长栽倒在“睡梦”中。依照目前的情形看,还会不断的有大小不等的官员一不小心就会打瞌睡,随之而来的还会有一个又一个科长、局长、处长、主任等被罢免职务或被要求辞职。
事实已经证明,罢免瞌睡官员虽然能产生一定的震慑作用,但仍然不能从根本上治愈中国官场的“瞌睡”病。再说了,长期这么罢免下去,官场的“老员外”就会越来越多,“老员外”队伍大了,也会造成新的隐患。
官员的“瞌睡”病咋就这么难治呢?
窃以为,治理官场“瞌睡”病,仅仅治“睡”是只能治“标”而不能治“本”,铲除官员打瞌睡的病根,当从两个方面入手:
一是治“会”。
昨天(9月3日)早晨看电视新闻,非常稀奇的看到了美国总统布什主持召开了一个会议,研究抗击飓风灾害。这是我第一次看到布什主持召开会议的新闻报道,还是因为事发紧急(飓风袭击)。以往他在国内都是参加别人的会议,而且是不得不参加的会议(比如国会听证、说明),他自己的工作要求、主张大都是通过新闻发布的方式传达出去。对比之下,我们各级党委、政府、部门、系统的会议就显得太多太滥了。无论我们打开哪个地区的电视台,新闻节目几乎都被会议占据。
在我们国家,很多会议可开可不开,很多会议可以合并着开,很多会议只需少数人参加,很多会议不一定非得主要负责人参加,很多会议组织计划工作做得很差,很多会议内容很空洞,很多会议时间太长,很多会议领导讲话没有节制,很多会议纪律要求不严格,很多会议本来就是走过场,很多会议开和不开一个样,很多会议精神只传达到了传达会议精神的人身上,很多领导一半以上的时间都在不同的会议之间来回奔波------
治理会议最主要方法就是:少开会!开实会!开短会!开小会!
那么上级领导机关的政策、工作意图、要求怎么传达呢?公告、通知、电话、电视、报纸、网络、邮件、领导考察、干部下基层、个别打招呼、新闻集中发布等,哪一种方式都能把上传下达的工作做好。
二是治“官”。
官场“瞌睡”病并非因会而发。会议、会场只是为“瞌睡”病患者提供了方便,是外因,会场发病只是官员“瞌睡”病发作的一个场所、一个缩影。真正的病根还在官员身上,得了“瞌睡”病的官员随时随地都有可能发作。
为什么有那么多的官员都得了“瞌睡”病呢?原因也有两个:一个是官员们“太闲”,一个是官员们“太累”。
先说“太闲”。众所周知,我们的公务员队伍非常庞大,各级党政机关凡是能放得椅子的地方都安排了人的岗位。人多事少,闲人众多,闲而易睡,闲而思睡,久而久之,嗜睡成瘾,难以克制,甚至会产生条件反射,屁股一落座就打哈欠,两个哈欠一打,两眼就眯成了一条缝:点头捣蒜者有之,歪头伸舌者有之,口水涟涟者有之,鼾声不断者有之,梦语喃喃者有之,更或有人能两眼圆睁、正襟危坐的进入梦乡。
再说“太累”。官员有“太闲”者,亦有“太累”者。“累”有“公累”、“私累”之分。因“公务”而“累”不外乎工作负担重压力大造成睡眠不足或者临时加班来不及休息两个情况。官员因“公务劳累”而患上“瞌睡”病的比较少见,更多的是因“私务”而“累”。“私累”名目繁多,不一而足,常见的有:酒务(整天喝了白酒喝红酒,一年下来半吨酒)累、牌务(麻将扑克,见赌就上)累、商务(炒股投资、经商开店)累、水务(钻茶楼、泡桑拿)累,还有许许多多的“务”诸如歌务、聊务、游务、礼务、情务、官务、权务、圈务等等等等,不胜枚举,大大的累坏了我们的官员。说这些是“私累”而非“公累”,是因为这些各种各样的“务”基本与工作无关、基本在六小时以外。
治“会”与治“官”,治“会”易,治“官”难。
中国共产党成立将近100年了,中华人民共和国成立也快60年了。这么多年来,我们党、我们国家各项治理工作都取得了显著的成效,惟独官员治理不尽如人意。如果哪一天我们的官员们都能像产业工人一样,一进入工作岗位,就如同上满了发条那样精力充沛,那就说明治“官”取得了成效。那时,我们还能看到官员打瞌睡吗?
(聂高岭)
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