熊礼剑

    督查工作好比是领导手中的一支鞭子，在它的策动和指挥下，党的路线、方针、政策得以正确贯彻执行，各级党委、政府及各部门决策部署得以顺利实施。挥鞭进位是一项重要的领导方法和工作方法，也是推动决策落实的有效手段。当前，我们尤其要运用督查这一武器，强力推动党的十七大精神的贯彻落实。
    一、督查必须先利其“器”
    俗话说：“工欲善其事，必先利其器”。督查人员本身素质的高低不仅是真督实查的保障，也是确保决策落实，履行正确导向的保证。领导干部不但要善于运用鞭子，更应善于选择鞭子、养护鞭子。在日常工作中，要积极创造条件为督查人员提供政治、经济、文化、社会等各方面的信息参考，丰富他们的知识结构，使督查人员始终保持坚定的政治信仰、清晰的工作思路和旺盛的工作精力；在督查过程中，要培养督查人员的政治意识、纪律观念、创新精神、求实态度，着力锻造“特别守纪律、特别会谋略、特别能战斗”的督查团队，确保鞭子质量。
    二、督查必须追求其“效”
    处事之道：“功未至而求效之遽臻则妄矣”。督查工作不是搞形式、走过场，单纯的开会、发文、作秀不是真督查，督查的最终目的要看成效。领导干部就是要借助督查鞭子的力量，将作用施加到基层，将决策落实到基层，进而牵动全局发挥功效。具体说，挥鞭求效要兼顾两头，既要把握好领导层面，将党委政府各项指令、部署、年初任务准确传达到基层，确保决策传达不变味，领导意图不走调，又要把握好全局，将事实作为衡量是非对错的唯一标准，决不违背事实乱作决策，妄下结论；既要通过督查推动落实，避免重大事件被延误，苗头问题被激化，不留后遗症，又要通过督查保护基层基本权益，关注基层实际困难，协助基层解决问题；既要尽可能运用有效手段，提升督查实效，又要尽可能给予基层自由发挥的空间，有效调动基层的积极性、主动性、创造性，最大限度减少负面效应。
    三、督查必须惠泽其“民”
    治世者：“政之所行在顺民心，政之所废在逆民心”。督查说到底就是对各级各部门依法行政的督查、履职尽责的督查，是对政府部门能否保质、保量、保时为民办事、为民解困的督查。领导干部运用督查这支鞭子，如何挥得响亮、挥得实在、挥得自如，关键所在就是挥鞭是否为民。所以，开展督查工作，要及时介入群众的难点问题，解决群众反映强烈的热点问题。对重点问题、棘手问题要明确责任，限时办结，安民告示，兑现承诺，同时对各阶段的督查反馈情况进行及时总结，研究相应对策，做到查必清，清必办，办必果；对具有倾向性、潜在性的问题要充分发挥领导干部见微知著、以小见大的本领，积极开展专项督查，掌握事态发展动向，瞄准要害抓根源，同时鼓励督查人员要敢于“亮剑”，善于“亮灯”，巧于“亮法”，频于“亮相”，推动工作落实。