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深圳,你务必拿43个官职补偿43条外来工性命

发表于 2008-09-23 08:15:40

919,中共中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班,中共中央总书记胡锦涛发表了重要讲话,对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。在讲话中,胡锦涛痛批“一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁”,他严正要求“全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众安危冷暖放在心上”。

仅仅三十多个小时后,深圳一场特大火灾事故,致43人死亡百余人伤;深圳的“一些干部”,为印证胡总书记的讲话,就给胡总送去如此一份“厚礼”,实在令人气愤难当。

媒体报道,920日夜,位于深圳龙岗舞王俱乐部发生特大火灾事故,已致43人死亡百余人伤。21日中午12时,深圳市龙岗区举行新闻发布会,就该特大火灾事故情况进行通报。

深圳警方公布初步的调查结果显示,大火发生时,火灾为舞台表演节目燃放烟火所致;事发时,该俱乐部内有近千人正在喝酒看歌舞表演。起火地点位于俱乐部的3楼,而现场没有应急灯,火灾导致停电后,由于俱乐部里只有一条大约10长的狭窄过道,所以事发后现场混乱、拥挤,逃生十分困难,酿成惨剧。在该起事故中,除了近百人被火烧、浓烟致窒息伤亡外,还有多人因为逃生现场混乱被互相踩踏受伤。据媒体报道,死者绝大部分是外来工。

媒体报道说,舞王俱乐部原名“舞王歌舞厅”,无文化部门核发的娱乐经营许可证和工商部门核发的营业执照。

媒体报道说,舞王俱乐部在龙岗属于较大的一家歌舞厅,虽然长期无照无证经营,相关部门也很少管及。根据龙岗居民爆料,舞王俱乐部是龙岗“最好”的歌舞厅之一,生意一直很火,每到周末,能吸引成百上千的人前去消费,去晚了时常找不到位。媒体据悉,深圳有关公务员是该歌舞厅的股东。

难怪了,在无文化部门核发的娱乐经营许可证和工商部门核发的营业执照情况下,该歌舞厅仍然“歌舞升平”。

据报道,特大火灾发生后,中央、省、市、区领导高度重视,中央政治局委员、国务院副总理张德江批示,请深圳市组织力量迅速灭火,全力抢救受伤人员,查明火灾原因,妥善处理善后事宜。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋作出“及时发布信息,公布真相”等五点指示。国务委员、公安部部长孟建柱也做出指示,要求全力抢救受伤人员,查明事故。

而省长黄华华,则亲赴现场指挥。

火灾发生后,省委副书记、市委书记刘玉浦,市长许宗衡在事故现场提出四点要求,市委、市政府也立即成立“9·20”特大火灾事故处理领导小组,刘任组长,许任副组长。

笔者相信,因为有中央、省、市、区领导高度重视,特别是因为张德江和汪洋、孟建柱都进行了批示,省长亲自坐镇指挥,善后事宜肯定会做得无懈可击。

一般认为,所谓善后事宜,无非就是怎样妥善安置伤亡人员,让事故的受害者得到比较令人满意的补偿。而这方面,深圳在全国来说,一贯是做得比较好的,因为深圳有的是钱。与其他省市相比,由于深圳经济的高度发达,出现事故后在金钱方面对受害者的安慰,不怎么克扣,基本上能做到没有后遗症,从而也体现了人本主义;这无疑是值得高兴和赞扬的。

可是,仅仅如此善后,却不能令人完全满意。

火灾发生后,国家安全生产监管总局副局长赵铁锤率调查组一行抵达深圳,指导“9·20”特大火灾事故抢救并组织事故调查工作。在肯定省、市救治措施后,赵铁锤认为,此次特大火灾是一起责任事故。他说,对于舞王俱乐部这样一个无牌无证无照擅自经营的单位,如果有关部门能够把预防为主放到日常工作当中,火灾事故完全可以避免。

赵铁锤,这一铁锤砸到了要害处。

为此,省委副书记、市委书记刘玉浦迅速布置开展在领导干部中的“整风”;市长许宗衡也表示,对事故责任一查到底决不手软:一家能容纳近400人的大规模娱乐场所,经营者为追求利益罔顾人民群众生命安全,违法经营,竟然在我们的眼皮底下无证无照经营了一年多,却无人查处,无人封停,这是我们的失职!我们愧对43条无辜的生命。

许宗衡厉声诘问:“俱乐部的规模这么大,违法经营这么久,在各级各类监管部门的眼皮底下,无证无照经营了一年多时间。特别是在‘2·27’事故后,我们组织了这么多次所谓的地毯式、拉网式检查,竟无人发现,无人查处。区委区政府在哪里?街道办事处在哪里?安监、消防、城管执法、工商、文化部门在哪里?有没有真正履行职责、尽到责任?这里面一定有失职、渎职甚至更深层次的问题。”他严肃强调,市委、市政府对这次事故要一查到底,依法依规依纪严肃处理,决不手软,决不姑息,决不迁就,决不搞下不为例,要向党中央、国务院,向省委、省政府,向全市人民作出毫无保留的交待。

看来,刘玉浦、许宗衡的头脑,都是十分清醒的。

然而,在“问责制常态化”的今天,就深圳市目前的对官员的究责来看,似乎力道远远不够,远远达不到“向党中央、国务院,向省委、省政府,向全市人民作出毫无保留的交待”

火灾发生至今,在媒体上看到,龙岗区副区长黄海广被提名免职,附带的仅有寥寥数名公务人员被免职。司法机关对此次火灾事故的依法追究刑事责任,其中被刑事拘留的14名犯罪嫌疑人(其中一名股东身份,系公务员),绝大部分都是该歌舞厅的经营者,甚至打工者,居然没有一名负有管理、检查、监督责任的公务员。

赵铁锤既然已对此次特大火灾认定“是一起责任事故”,难道负责任的仅仅应该是经营者,甚至打工者?负有管理、检查、监督责任的公务员们,居然没有任何渎职而必须遭到司法的公正处理?特别是公务员拿着高于普通百姓收入数倍甚至数十倍的薪酬、且吃喝住行几乎被公款全包、而中央又有三令五申公务员不准经商的情况下,有些公务员仍在相关企业中参股——而实际上充当保护伞,在即将进行的全市大检查中,能不能被依法查处?

古人说“刑不上大夫”,如今却发展成“刑不上公务员”!这又如何向人民群众、向死伤者及其家属作出交代?!

在四川大地震期间,深圳出台《深圳市近期改革纲要》,笔者第一时间写出《邓小平在深圳显灵》的博文,盛赞深圳:“似乎,上天给了中国太多的悲痛,这时,邓小平就开始在深圳显灵,要给悲痛中的中国添一些欣喜和希望”。但在《北京在南中国吹响政改集结号》一文中,笔者也毫不客气地说:“在中国市场经济的先锋城市深圳,广大干部更愿意和习惯通过发展经济和经济改革来创造政绩,而无意在政体改革方面冒风险;即使面对社会利益矛盾,也更擅长用财政优势花钱买太平,而不是用民主博弈的方式解决问题

所以此次特大事故,笔者绝对相信深圳能切实“采取像亲人一样的贴身服务、贴心安慰的态度对待死者家属,全力做好43名死者的善后事宜”。

目前,深圳全力尽快妥善处理火灾事故,最大限度减少不安定因素;措施是有力有利的,短暂的成效,也应该是可观的。但明显问题、突出问题、要害部位,却在于“责任追究”,要真正地“决不手软”。

“严厉打击安全生产领域的不正之风,切实转变思想作风,要充分暴露问题,建立完善群众举报制度”等等,当然也是题中之义。但此前任何一次事故发生,这样的号召不是没有,而是充斥党政文件和新闻舆论中;很遗憾,这未能阻止一次比一次严重的事故发生。所以,笔者认为,对严重事故发生的阻止,不在于党政的措施与号召少了,也不在于对生产领域的责任人处罚的力度不够;归根结底,在于对体制内的官员问责,太走过场,太手软。

因此,无论深圳如何全力做好了此次43名死者的善后事宜,若在官员问责上仅仅处理区区数目,如此的善后是不能令人完全满意的,也不可能“阻止一次比一次严重的事故发生”。笔者相信,在这次重大责任事故的背后,该承担责任的公务员,远远超过43名死者;有的公务员责任,还应该适用“渎职罪”。

所以笔者认为,如要不愧对43条无辜的生命,至少,深圳务必拿出43个官职来补偿43条外来工性命,否则不足以惩戒官员,阻止后续重大事故发生。难道,一顶乌纱帽比一条人命更重要?!

笔者还要提醒深圳党政领导人刘玉浦、许宗衡同志,不要再存幻想,不要再“妇人之仁”。前一段时间,深圳领导人搭建“民心桥”,已在海内外塑造了良好的形象,显示出“以人为本”。但“刑不上公务员”,则是“以官为本”,是很要命的潜规则。

如一味姑息,治官手软,恐怕不知何时就可能突如其来地,自己头上的乌纱帽很冤枉地就被“下官”扯掉了——孟学农和李长江,就是前鉴。

扯掉自己头上的乌纱帽不要紧,但若再次给国家和人民的生命财产带来重大损失,就不是一个“惭愧”了得。

 

 

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