杨锦麟
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探究“自我击败”模式

发表于 2008-09-25 05:34:24 类别:点评观点

天天杨言080924

探究“自我击败”模式

     郑永年今天在联合早报提出了“中国如何跳出自我击败的治理模式”的问题。作者说,很多人还是不能明白为什么一个能够成功举办像奥运会那样重大国际事情的大国,就不能整治这样那样的恶性事件并有效控制它们的发生呢。

   作者发现,尽管每次事件发生后,民众的怨恨总会洒向政府官员,也总会有不同层级的官员需要承担责任,但官员的频繁更换并没有使得情况有任何好转,更不说是解决问题了。相反地在一些情况下,问题会变得越来越严重。

   作者指出,差不多所有自我击败的因素都可以和中国政治和经济利益一体化的现状连接起来。他列举了四种呈现方式:

  第一,政府就是经济主体,或者说是企业的所有者;第二,政府是企业的一部分,主要是政府在各种类型的企业中持有股份;第三,政府是企业的后台老板。尽管企业并不属于政府,但政府则是在背后操作;第四,一些政府官员和企业有千丝万缕的利益关系。

     不管是哪一种形式,都会促使政治自我击败。

  政治权力和经济权力的一体化使得政府“自废武功”,也就是自我击败。

  这些年最大的进步就是开始实行官员问责制了。但现在看来这个制度也是治标不治本。官员来来往往,但地方利益是永久的。在不改革基本制度的情况下,光是问责是远远不够的。

   作者引述了孙中山有关政治定义是“众人之事”。这里的众人不仅仅是被管制的对象,更是政治的参与者。只有当众人成为政治过程有机部分的时候,中国才能从根本上跳出自我击败的现象。

     在自我完善的过程中,尽快克服“自我击败”的治理模式和个别地方的政治权力与经济权力一体化现象,似乎也是当务之急。

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