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谁在危害中国的国家安全?

发表于 2008-10-04 13:38:14

中国商务部条法司正司级巡视员郭京毅,中国外商投资企业协会副会长邓湛等人因涉嫌受贿,影响国家经济安全被拘接受调查之后,世界为之瞩目。

其实,一场针对涉外受贿影响国家经济安全的清查行动早在奥运会前就已经启动。

今年早些时候被拘调查的中国技术进出口总公司总裁蒋新生,就是头一批落马的国企老总之一。

中技公司是国有大型骨干企业中国通用技术集团麾下的全资子公司。54岁的蒋新生从1979年参加工作,就在该公司任职,历任业务员、副处长、中技国贸公司总经理、总公司副总裁、总裁。

官方消息称,蒋新生出事怀疑是与向法国核电公司泄露中国第三代核电技术的招标机密有关。中技总公司从项目伊始就参与全面的谈判和引进工作。据透露,招标引进技术的竞争最后在美国和法国之间。

为此,中国国务院多次开会,从技术、经济、政治等多方面进行评估,最终选择了美国的技术。但此消息立即被法国得知,透过政府渠道向中国施压,最后,中国被迫让步,在核电机组引进中,让美国和法国的公司平分秋色。

据说,中国高层对此次泄密十分震怒,下令彻查,蒋新生因此被拘调查,其总裁职务也由副总裁王旭生取代。除蒋新生外,受到调查的还有与法国核电公司关系密切的中国广东核电集团多名高层官员。

遗憾的是,这次清查风暴并没有起到应有的威慑作用!813日,纪检监察部门正式调查商务部条法司巡视员郭京毅,其原因与外资并购项目在审查中行贿有关。 

郭京毅自2006年以来一直是外资并购项目审批中的“中心人物”。作为条法司巡视员,郭本人多次参与相关外资并购法规的起草与制订。如《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》等皆与郭有关。 

此外,郭京毅多次参加业界组织的外资并购相关论坛,并发表了一系列关于外资并购的演讲。在实际审批项目中,郭京毅最为关注高盛等联合发起的“双汇并购案”。 

200611月底,郭京毅在接受媒体采访时放出积极信号,表示肉制品行业并购与经济安全关系不大,商务部很快就会批准高盛并购双汇集团。一个多星期后,双汇集团如愿接到商务部批复函。 

一般情况下,外资并购项目由商务部反垄断局统一受理并答复,在产业竞争方面反垄断局具有独立行事权;在涉及国家经济安全的重大外资并购项目,商务部不能单独审查,必须交由联席会议协商解决。 

但是,在《反垄断法》中,关于“影响国家经济安全”并没有明确解释,而只是约定“不得造成过度集中、排除或限制竞争”。与此对应,最为关键的外资并购审查联席会议尚处于襁褓之中。从而造就商务部在外资并购项目上有很大的自由裁量空间,一个并购项目能否获得通过,发挥主要作用的部门就是邓湛、郭京毅分别任职的外资司和条法司。郭京毅等也在一个个外资并购项目中一步步走向深渊。

中国的这些官僚,勾结那些腐败的官商,他们一方面高叫爱国的调子,另一方面,他们却是最大的出卖国家的人物,也就是说,把企业和中国经济利益有关的资料和信息出卖给外国,但这也不是一个很奇怪的现象。你要看到这一点,干这些勾当的人,他们平时可能就是爱国的调子喊得最高的人。明显看得出中国的一些官僚高喊的爱国主义和民族主义意识形态,是那么的脆弱和虚伪。

从接二连三的高官腐败案中,透过现象看本质,可以彻底的感受到中国目前体制内腐败的严重性。如果说出卖军事情报为军事鼹鼠的话,那么出卖经济情报的人就可以成为经济鼹鼠!如果说军事鼹鼠能给国家造成巨大伤害的话,那么经济鼹鼠则能威慑中国的经济安全!如何保护来之不易的经济成果,肯定是中南海不得不考虑的大问题。

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