麻生太郎当选自民党第23代总裁，又出任日本第92代内阁总理大臣。有关麻生政权的定位、特征及其走向，以及对中日关系的影响，日中协会理事长白西绅一郎先生接受《中文导报》专访，进行了大胆的分析和预测。

　　白西认为，由于面临着众议院解散总选举的压力，麻生内阁可以定位成“选举管理内阁”。从现在已经成立的内阁人事来看，本次麻生组阁有两个出发点：1.比自己显眼的人不入阁；2.与自己关系不好的人不入阁。因此，政界已有意见把这届“自我中心”内阁称为“朋友内阁”。

　　麻生新政权的人事构成有以下几点特点：1.二世议员成为内阁骨干，比如外务大臣中曾根弘文是原首相中曾根康弘之子，首次入阁的少子化担当大臣小渊优子是原首相小渊惠三之女，其他如财务兼金融担当大臣中川昭一、总务大臣鸠山邦夫等，也是二世议员的代表；2.原首相森喜朗对新政权影响很深，“文教族”迅速崛起。比如中曾根弘文、鸠山邦夫，还有官房长官河村建夫、国交大臣中山成彬等都担任过文部科学大臣，小渊优子也曾出任过文科省政务次官，此外，本届自民党干事长细田博之也是森喜朗的影子；3.麻生本人与盟友中川昭一将构成内阁中的鹰派路线，在这条线上还可能加入河村建夫和农林水产大臣石破茂等；4.亲中派政治家在内阁中也形成了一定的势力，比如经产大臣二阶俊博、行政改革大臣甘利明、文科大臣盐谷立、来自公明党的环境大臣齐藤铁夫，还有小渊优子等人，都致力于日中友好，与中国交流广泛；5.麻生太郎担任自民党干事长时，与联合执政的公明党干事长北侧一雄合作愉快，更有对北侧言听计从的倾向。比如在福田首相不知情的情况下，麻生与北侧就决定了“暂定税率的定额减税”政策，“首相无视”也是造成福田断然辞职的一大原因。麻生担任首相后，将与公明党合作更紧密。

　　麻生当选总裁前的9月16日上午，在自民党总部会晤了前来日本参加“东京－北京”论坛的中国前外交部长、现全国人大外事委主任李肇星。2006年5月，在卡塔尔的多哈，李肇星与麻生举行完中日外相会谈后，两人在洗手间相遇时，麻生曾私下表示自己作为外相不会参拜靖国神社。

　　在麻生当选总裁出任首相后，中方仍然希望他能严守对中日关系做出的承诺。麻生最近谈到中日关系时，曾明确表示中日友好是手段，目的是实现双方的共同利益。本次麻生请中曾根弘文担任外务大臣，不在乎他贫乏的外交经验，而是看重弘文之父、原首相中曾根康弘与美、中、韩都保持的良好关系，传达了既维持日美同盟轴心，又重视日中友好关系的信息，当然更希借助老中曾根的见识和人脉来处理外交关系。

　　在过去短短两年时间里，自民党已换了三任总裁，组成了三朝政府五届内阁——日本的总理被嘲笑为有如定期更换的事务次官。麻生内阁能否脱出“短命内阁”的宿命，从目前的“选举管理内阁”实现转型，关键还要看“解散总选举”的结果。

　　现在有关总选举的日期，有各种预测：或称10月26日，或指11月2日，主要看麻生新政权的支持率，还有国会能否通过“补正预算”。如果内阁支持率维持在相对高的水平，“补正预算”能顺利通过，可能11月2日举行大选；否则，大选将拖至明年年初。不过，时间拖得越长，自民党获得的人气被消耗，选举越不容易取胜，那也是无奈之选，如果自民党在大选中失败，那么，麻生将成为自民党联立政权的终结者，就像宫泽喜一在1993年成为自民党单独执政的终结者一样，他会成为幕府末代将军德川庆喜一样的人物而留名历史——福田康夫或许是不想承担这个历史责任，才挂冠而去的。

　　目前，执政的自民党和公明党在众议院拥有超过2/3议席的优势，而以民主党为首的在野党在参议院拥有过半优势，从而形成了日本政治上前所未有的“拧巴国会”现象，重要法案都通不过，政策无法推行。但政坛和民间却有这样的认识，“拧巴国会”是日本的天命，正显示了日本政治和社会无处不在的矛盾。在“拧巴国会”期间，年金问题、保险制度等一系列被隐瞒的问题表面化，扩大中的社会贫富落差受到重视，这形成了诞生民主党政权的国民基础。

　　如果麻生首相决定实行“解散总选举”，日本的政治将面临几种可能性：一、自民党获得一半以上议席，在大选中胜出，麻生将继续担任首相，将组成第二次麻生内阁，而“拧巴国会”至少要延续到2010年参议院大选，重要法案依然难以成立。在这种情况下，会有两种变局：1.执政自民党和公明党寄望2010年参议院大选胜利，改变“拧巴国会”现象；2.民主党的“前原集团”出走，与自民党合流，实现政界再编；二、民主党在大选中胜出，在参、众两院都取得优势，从而一举诞生新的民主党政权。这样，自民党不仅会成为在野党，甚至不排除分裂的可能，比如小池百合子和中川秀直等“上潮派”可能会另组新党，政坛的“财政再建”集团可能会推动另一种意义的政界再编。事实上，除了不做靖国参拜以外，现在民主党想要实现的变化，当年小泉首相都已经做过。小泉本人虽然决定引退，但追随者的动向受到瞩目。

　　由此可见，麻生虽然历经四次竞选而当上了首相，但他面临的内外问题堆积如山。麻生政权从“短命政权”过度到“长期政权”，唯一的办法就是执政联盟在众议院解散大选中取得胜利。但即使获胜，也无改日本政治的现实，与国家无益。所以说，麻生是在为个人而战，为党而战，却未必是为国民而战，更不是为国家而战。

　　２００８。１０。２

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