正在召开的中共十七届三中全会，将出台《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这意味着中国新的土地制度变革的号角即将吹响。

   当年为建立新中国而进行的解放战争，在某种意义上，就是围绕土地改革的一场革命，它是土地革命的战争形式。在三年的国内战争中，中国人民解放军从弱转强，由小变大，其重要因素，就是中国共产党在解放区及时进行了农村土地改革。

我们来看下面一组数据的对比：

   参战方

　　中国国民党：中国国民革命军

　　中国共产党：中国人民解放军

　　指挥官

　　国民党方：蒋介石及李宗仁、张灵甫、廖耀湘、胡宗南、杜聿明、白崇禧等

　　共产党方：毛泽东及朱德、陈 毅、林 彪、彭德怀、刘伯承、邓小平等

　　兵力

　　中国国民革命军：4,300,000 (1946年7月) 3,650,000 (1948年6月) 1,490,000 (1949年6月)

中国人民解放军：1,200,000 (1946年7月) 2,800,000 (1948年6月) 4,000,000（1949年6月）

抗日战争结束以后，中国共产党深刻吸取了第一次大革命失败的教训，对战后的“和平”没有抱有不切合实际的幻想，而是在政治、军事、经济等各个方面，做好了应付蒋介石发动内战的充分准备。

1946年5月4日，中共中央发出《关於清算减租及土地问题的指示》，简称《关於土地问题的指示》(亦称《五四指示》)，把抗日战争时期削弱封建的减租减息政策改变为消灭封建实行“耕者有其田”的政策，因而获得了广大农民的拥护。

1946年6月26日，国民党在中原向解放区发动进攻，从此国共两党开始了三年的内战。

解放区的农民踊跃参军参战，支援前缐，巩固解放区，积极配合人民解放军粉碎国民党的军事进攻。如果说他们为“解放全人类”而战有些牵强附会，但是，这些农民子弟兵确实是“为保卫自己的土地而战”。

在国民党军队那里，广大底层士兵也大都是农民子弟兵，他们被解放军俘虏以后，经过“思想教育”，了解只有“打到地主”，自己贫农身份的父母才能分到田地，于是，大批“国军”的俘虏兵倒戈成为解放军的士兵，加入到“反蒋”的行列。

毛泽东曾经说过：“中国革命，说到底就是一场农民革命。”，农民占中国人口的绝大多数，谁得到农民的拥护，谁就能得到天下。而农民阶级的主体意识是小农经济，小农经济的核心就是对土地的占有权，由此可见，土地政策对农民的政治倾向起到了至关重要的作用。

毛泽东是一个出生于湖南农民家庭的知识分子，对农民有极为深入的了解，知道他们对土地的渴望；而他的对手蒋介石出生于浙江大地主的家庭，并不掌握底层农民的思想动态，而且还常常不把农民放在眼里，恰恰是这些“土包子”，成为国民党最强劲的敌人。从此角度来分析，前面一组数据所体现的，国民党与共产党军队数量的此消彼长，就不难理解了。

由此可见，“解放战争”不久是双方的军事角逐，更是敌我之间的政策博弈，而中共中央《五四指示》在内战前夕发布，就已经决定了未来战争的走向和胜负。蒋介石败退台湾以后，才意识到国民党在土地政策方面的巨大失误，后来台湾的快速发展，也是在“土改”之后发生的。

三十年前的中国改革开放，就是从农村的开始的，然后才有中国今天的繁荣富强，而这次党中央的新一轮“土地改革”，也必然会带来一场中华民族划时代的革命！

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