日本挑起中日领海争端背后的三种因素？

李宁

     据日本《读卖新闻》10月31日报道，日本综合海洋政策总部31日召开会议，决定向联合国申请将日本大陆架面积大幅扩张，其中包括中日两国意见不一的“冲之鸟岛”(中国方面认为是岩礁而不是岛屿)海域。综合海洋政策总部是日本首相管理的政策咨询机构，现任总部长为首相麻生太郎。（环球时报2008年10月31日）

     这是日本首相麻生太郎就任首相以来第一次做出不利于中日关系发展的事件，这与他在前一段时间出席亚欧首脑峰会时反省历史问题大相径庭。据报道，目前，中国面临的海域除渤海无划界任务，其他三个海分别与八个国家，即朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南和印度尼西亚有划界争端，300万平方公里海域中，争议海域高达150多万平方公里，占据52%。在这么多的领海争议中，为何独独是日本挑起事端呢？而又为何在此时呢？

       首先，我们分析一下日本此时挑起国际大背景。

      目前，国际上金融危机正在蔓延，开始向各个国家实体经济领域肆虐，工厂倒闭，失业人数增加，各个国家都积极采取措施救市，忙着降息来刺激消费，应对疲软的消费市场；同时，各国又都在国际舞台上呼吁，加强合作，建立国际金融新秩序，以应对当前的金融危机。日本作为国际上经济发达的国家之一，虽然这次不会像冰岛、巴基斯坦、韩国一样频临国家破产，但是，金融危机对于日本经济的侵害和肆虐，同样深入脊髓，病入膏肓。

     再者，美国大选进入倒计时、炽热话程度，各国都拭目以待美国总统大选的结果，以观察美国内政外交的政策倾向。

      所以，日本无论是应对国内经济还是等待世界经济发展走向明朗化，以及观察美国大选对世界的影响、建立稳固的中日关系，共同应对金融危机和建立国际政治经济新秩序等等方面考虑，都不应该在这个时候跳出来，挑起中日领海争端。

     可是现实是日本不顾这些因素，挑起了中日关系领海争端。

       笔者想此时日本挑起中日关系争端，有以下几个因素？

     ——中日领海争端背后的麻生因素。

      我们知道麻生太郎一直是对华强硬派。大公报的文章说：以“强硬派”著称的麻生充满“麻生主义情结”——成为政治大国一直是日本这个第二经济大国梦寐以求的愿望。追随美国、钳制中国、东海争议、力争“入常”、建正规军……都是帝国意识的典型表现。小泉表演得淋漓尽致，福田反其道而行之，麻生何以选择？

     麻生何以选择？在9月底时我们说我们拭目以待；当麻生在中日历史问题上做出深刻反省时，我们对麻生报以厚望，认为他会步上福田后尘而巩固中日关系，促进中日关系发展，共同致力于亚洲的繁荣和稳定。现在到10月底，特别是中日领海问题出现之后，我们可以肯定的说，麻生决不是福田，很可能，是小泉，不过比小泉可能会收敛一些。现在，在历史观问题上给中国人给点甜头之后，麻生来一个一百八十度大转弯——“麻生主义情结”发酵，开始向东南亚蔓延。俗话说，江山易改本性难移，麻生心中那种追随美国、钳制中国、东海争议、力争‘入常’、建正规军等“帝国意识”一有发育的条件，就会发芽生长。

       ——中日领海争端背后的美国因素。

      中日领海争端，表面上看，与美国好像没有什么关系，但是，其实这里面处处有美国影子，看现在的中日领海争端，不能离开美国因素简单看待。

      第一，这是麻生主义情结中追随美国的心理表现。我们可以说这是中日领海争端中麻生因素与美国因素相互交织在一起的一点。

     有学者指出，日本岛民心态证明他们是高明的战术家，却是战略低能儿。至今分不清真正敌人是谁！是谁在头上扔了两颗原子弹？反而以狭隘心态看待中国崛起，骨子里又不愿放弃对中国的轻视。这就导致了日美军事同盟非但没有因为苏联解体而消亡，反而针对中国进一步强化！结果，非但没有摆脱美国附庸的尴尬，反而越走越远。

    所以，麻生为了和美国建稳固的关系，遏制中国崛起，害怕中国挑战他们在亚洲的地位，趁国际新秩序未建立之时，积极和美国联系，延缓国际政治经济新秩序的建立；就在这个时候，积极的向美国表现，以日本狭隘的民族心态迎合美国狭隘民族心态，积极寻求意识形态的契合点。同时，利用中日关系的影响力，也在美国大选未定之前，注入中日关系因素来影响和左右美国选民，以其期望左右美国大选，拉拢潜在后备“总统”。

      第二，中日领海争端是美国的默许和暗中支持甚至可能是一手策划。因为自从金融危机爆发后，国际上认为这是美国开始衰落的起点，美国帝国时代从此一去不复返。但是，美国人不这么认为，也不会束手就擒，等待他们美帝国时代的结束。这样，他们必然会采取措施，防止美国的衰落，其中一个可以预见的就是防止有实力的国家和经济体相互结合，共同挑战美国的地位。在东南亚，美国最害怕中日联合，建立同盟关系。所以，美国会利用现在的美日同盟关系，通过各种手段刺激“麻生主义情结”发酵，来达到他们离间中日关系的目的。对于麻生首相来说，这也是求之不得的事情，所以两者一拍即合。

       ——中日领海争端背后的中国因素。

       中日领海争端背后的中国因素，最为主要的一点就是中国的日益强大和崛起。如果没有中国的崛起，没有中国的国力强盛，则没有中日领海争端，因为早被强大的日本“弱肉强食”去了，同时美国也不会处处处心积虑的干涉中国事务，围追堵截中国崛起。正是因为中国的崛起和强大，才使得日本不是那么肆无忌惮，才会产生中日领海争端。

       但是，我们看到，这次中日领海争端，我们中国自身问题的因素还是值得我们关注。比如《国际先驱导报》报道中说的：目前中国海洋战略在管理结构上仍然还有一些混乱，“所谓的‘五龙治海’，涉及到多个部门，比如海监总队主管‘海域监控’，‘海事’由交通部管辖，‘渔政’由农业部管辖，‘海防’则由公安部的边防局来负责。有的时候一个对外争端，并不是一个部门能够处理好的。”这样，应对来自外部的无理干涉势力，中国无法自如灵活应对，也让日本闹事的分子钻了空子。