目前中国股市正在发生崩盘危机,这个危机更深层的问题是政策公信力危机。媒体早在今年4月份就发出维护金融和股市稳定的声音。4月下旬财政部推出降低印花税等利多措施,证监会等部门负责人在半年左右的时间一再发出救股市和稳定股市的号召,可是直到现在,沪深股市仍然是全世界跌幅最深的股市之一,维护稳定的口号成为空话,大批相信能够稳定股市的投资者成为套牢族。
政策在股市方面的公信力遭遇质疑。在目标责任制完善的国家政府,有关部门及负责人应当承担相应的责任,这是工作目标责任制的基本要求,任何国家和部门都通行这个原则。美国已经离任退休的美联储前主席格林斯潘也向世人表示在任时候的过错,为什么在我国就没有部门和负责人对目前股市现状承担责任?至少是国家维护股市稳定的工作目标没有实现。可能会有人说全世界股市都下跌,中国股市下跌也很正常,但是,有几点情况必须讲清楚。
其一,中国宏观经济基本面比全世界任何国家都好。中国被全世界认为是有足够资金救别人的国家。为什么被救国家和地区的股市比中国沪深股市要强劲呢?
其二,沪深股市特有的大小非问题和连带的发行制度问题对股价的负面影响都已公认,为什么不能推出根本性的解决方案?
其三,中国政府能够动员的人民币资金和外汇储备是全世界最多的,为什么不能组织平准基金救市、护市呢?
总之,千千万万投资者对利好政策的麻木,实质上是对某些政策的不信任。沪深股市诞生18年来,政策对股市的作用是非常大的。曾记得1994年8月1日,国家仅仅宣布了三大救市政策,当天沪深股市涨幅达到50%,一周涨幅达1倍左右。多少年来,沪深股市被称为"政策市",政策可以主导市场的走势,可是,2008年的股市,政策导向作用失去昔日的光芒,至少在长达大半年之久的时间里,股市与政策背道而驰。这对国家来讲,绝对是一个不好和危险的信号。它表明政策威信大幅度下降,甚至下降到全国投资者与之反其道而行的局面,这就是公信力危机。其原因在于管理层并没有认识股市在全局的重要性。这就使推出的各项救市措施一直落后于市场信心的下降速度。中国不是没有能力和条件稳定股市,关键在于管理层并没有重视股市中的遗留问题,又没有人承担股市崩盘的领导责任,致使政策公信力下降。(转载,原作者:顾铭德)