央视主持人当官在中国很正常

发表于 2008-11-03 09:38:48

（《南方都市报》刊登）

央视的著名主持人王志和张政到西部省区分别担任副市长和区政府主席助理，这本是中国干部管理任用的一种正常举动，每年、每月、每日都在发生，可是“风乍起，吹皱一池春水”的传媒效应让我觉得意外，各位同行为什么对两位传媒人履新如此关注，除了他们的知名度外，是不是还有别的原因？比如某种难言的心结。

　　网上有人议论说，王志“空降”去当副市长，没有经过公务员考试，我只能说，持这种观点的人太不了解中国的干部人事制度，在中国，只有副处级以下的公务员才需要“逢进必考”，你也可以理解为“考吏不考官”。这种做法是有其合理性的，因为一般办事的公务员，仅仅是一种职业，和当教师、律师差不多，当然需要资格准入。但如果重要官员也是如此，显然难以操作，一位掌握相当权力的政府官员，最大的合法性不是来源于考试，而是来源于人民的授权，比如经过外国的议会、中国的人大这样的民意机构批准。王志去丽江担任副市长，尽管是上面干部组织部门的提议，但毕竟经过当地人大的批准，从程序上说是没有问题的。

　　王志和张政下派任政府官员所引起舆论热议，我以为根本原因在于我国现有的干部人事制度和新闻从业制度。我国实行多年的“国家干部”制度至今还没有正式宣布废除，“国家干部”身份到今天比较模糊，但在十几年前非常清晰，大学、中专毕业和军官转业无论去何处都是“国家干部”，工人要转干比登天还难。在这样的干部人事制度下，企业、事业单位和党政机关之间干部交流的渠道是通畅的，一个大学系主任或报社部门主任直接去当一个处长，一个大厂厂长直接去当政府的局长，再正常不过。民国时期，官员即有“选任”、“特任”、“简任”、“荐任”、“委任”之分，官员的来源并非一个渠道，采用一种标准。

　　随着改革开放，中国的人事劳动制度也随之发生了较大的变化，就媒体而言，出现了两种用人机制。媒体中一些从业者是合格的新闻人，但他们是聘用的，未必有“国家干部”身份，他们和东家的关系只是一种雇佣关系，拿钱干活；而另一些从业者，他们和公务员之间的通道并没有切断。因此一些重要的官方媒体如人民日报、新华社、光明日报等，其具有副处以上级别的记者、编辑，直接调到政府部门担任公务员是常有的事情，因为这些人没有王志有名，所以没人关注。我们再试想一下，如果央视的人事局副局长去丽江市任副市长，可能多数人会觉得顺理成章，为什么作为主持人的王志就不行？可能他在央视早就够这个格。

　　一个副市长从知名度或经济收益来说，未必抵得上一个央视的名主持人。王志去任副市长，当然你可以猜测他有某种仕途的追求———这对中国人来说，没什么不好意思的。一般而言，在我国党政机关或具有党政机关权威的事业单位，只有到基层挂职才能晋升，但这只是必要条件而非充分条件。至于王志、张政挂职回原单位后会不会受到重用，看官尽可能展开自己的想象。他们和其他下派任职的干部没什么区别。媒体同行没必要过分猎奇，否则难免引来“酸葡萄”心理之讥。

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