俄罗斯总统梅德韦杰夫在其第一份国情咨文——恰巧与奥巴马当选同日发表——提出，由于美国在欧洲部署反导系统，俄罗斯拒绝解散导弹部队的三个团，同时准备在加里宁格勒州部署"伊斯坎德尔"导弹系统。他说："此前曾计划取消导弹部队一个师下属的三个团的战斗值班任务，部队位于科泽利斯克，这个师也计划在2010年解散。我做出决定，将这一计划推迟。我们不会解散什么部队。" 他指出："如果有必要，为了消除反导系统的影响，在加里宁格勒州将部署‘伊斯坎德尔'导弹系统。当然，我们还研究为此目的而使用俄罗斯海军资源的问题。在这个西部地区（指加里宁格勒州）还将针对美国部署的反导新部件开展无线电电子压制"。

 梅德韦杰夫的国情咨文谈了多方面的问题，但是西方媒体只关心导弹问题，欧洲舆论更是一片哗然，多个欧洲国家的政界人士指责俄的这一决定。在美国国务卿赖斯与俄外长拉夫罗夫举行的会谈中，两人也谈到这一问题，双方谈不拢。

   为什么欧洲对此问题反应如此激烈？

   只要看一看加里宁格勒的地图，就可以一目了然。加里宁格勒原来名称是柯尼斯堡（Konigsberg），是东普鲁士的首府；柯尼斯堡与其周边的地区，在二战结束、纳粹德国战败之后被苏联并吞，成为俄罗斯的一个州。1946年苏联最高苏维埃主席加里宁过世，苏联将柯尼斯堡改名为加里宁格勒，周围地区变成今日的加里宁格勒州。苏联解体后，加盟共和国立陶宛、拉脱维亚、白俄罗斯独立，得加里宁格勒与俄罗斯本土被隔离，成为俄罗斯的飞地。这块飞地面积15000平方公里，人口近百万，经济发展水平低于俄罗斯本部。莫斯科的中央政府一直给予给州大量补贴，因为加里宁格勒的战略地位非常重要，无可替代。俄海军的波罗地海舰队设在加里宁格勒的不冻港。

   加里宁格勒北面和南面分别是立陶宛与波兰，这两国都是欧盟与北约成员国。波兰与美国签署了协定，美国将在波兰建立反导系统。俄罗斯一直反对北约东扩至其家门口而不果，美国在其门口设立反导系统，更被莫斯科认为美国的目的是要压制俄的导弹打击能力。

  明乎此，俄罗斯宣布在加里宁格勒部署“伊斯坎德尔”导弹，就可以明白了。“伊斯坎德尔”是一种先进的战术导弹，可精确集中200-400公里外的目标。俄军方并不讳言，如果波兰部署美国的反导系统，未来这个系统就可能成为俄导弹的打击目标。

  俄此举是对北约与美国的直接反击。北约对俄罗斯的战略挤压从来没有停止；美国说在俄罗斯邻国设反导系统是为了对付伊朗，没有人信。俄罗斯不可能威胁美国，但可以威胁欧洲的北约成员国，现在它这么做了。

  俄罗斯一直在偿还其历史债务（对邻国的占领与干涉），但是这毕竟与偿还经济债务不同，欧洲对其应适可而止，毕竟现在的俄罗斯不是沙俄时期的俄罗斯，也不是苏联。欧洲常规武器条约是在苏联即将解体的时候签订的，对俄很不公平；去年俄宣布退出这一条约。俄罗斯今后若与欧洲、北约发生冲突，立陶宛、波兰等小国必然首当其冲，这些小国的领导人似乎不明白远亲不如近邻的道理，既然已经加入了欧盟和北约，就没有必要再刺激俄罗斯，小国的尊严不是靠挑衅一个大国而得到的（当然是有另一个大国做靠山）。波兰认为俄罗斯此举不友好，然而波兰为什么会认为在自己的领土设立反导系统就是对俄友好呢？这就是自食其果。

  只要美国不改变在波兰设立反导系统的决定，俄罗斯就会在加里宁格勒部署伊斯坎德尔导弹。格鲁吉亚战争之后，欧盟暂停俄罗斯作为欧盟的战略伙伴，现在这一伙伴关系又恢复了。可以预言，最后欧洲还是必须接受这个事实：在欧盟与北约范围之内，存在着俄罗斯的战术导弹，只要不故意激怒俄罗斯，这些导弹不会射向波兰。