最近，一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。发改委有关人士称，方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。

这对于广大的居民当然是一个利好消息。要解决居民的消费不足的问题，居民的收入当然是一个决定性的因素，但是，本文要问，居民的腰包鼓起来了居民的消费就一定会得到扩大吗？国家统计局数据显示，今年前三季度，消费者信心指数一路下滑，从一季度的94.8跌至三季度的93.8。消费者信心指数连续三个季度下滑，也是2005年以来的首次。所以，除了居民的收入外，消费信心是另一个重要的因素。

要提高居民的消费信心，必须要知道居民有钱为什么不敢去消费的理由，居民攒钱要干什么？只有回答了这个问题，才能针对性地提高居民的消费信心。

居民攒钱的第一大理由是，子女的教育。中国人很重视子女的教育，特别是在现在的知识经济社会里，人们都期望自己的子女能够接受到良好的教育。居民攒钱的首要任务是为子女的教育。虽然，有的地方实行了九年义务制教育，但是人们投入到教育的钱还是很多的。在小学阶段，各种各样的培训班，名目繁多的收费项目，以及收费很高的择校费用，家长们的压力并不小。到了中学阶段，家教的支出，生活费用的支出等等还有很大的资金压力，还不得不为昂贵的大学费用进行积攒资金。子女的教育始终是中国人心头的一块最大的心病和负担。从幼儿园到大学毕业，一个孩子的成长，至少要花费一对家长三十万元。也就是说，在这十七八年的时间里，每一对家长必须要得准备好三十万元的资金，为子女的教育做储备。平均一年2万元左右。每一个月一对家长将近要储蓄到2000元。我们可以根据国家公布的居民收入计算，为子女教育的2000元的储蓄占到一对家长的月工资的几分之几。如果一对家长有两个孩子，或者更多，那负担就更重了，所以中国的农村很穷，中国的三农问题，很大一个因素是农村人生孩子太多了。如果一对家长只有一人有工作，那这个家庭肯定很困难。如果一对家长两人都没有工作，那这个家庭肯定是困难户了。

第二个理由是购房子。房价越来越高，很多人对购房就是一个梦，所以不得不积攒资金来购买房子。在城市，很多年轻人购买房子都是在结婚之后，还没有生孩子之前购买，这个时侯，资金的压力相对要小些。如果生了孩子，孩子的抚养和教育就是一笔很大的开支，所以，城市的年轻选择在没有生孩子之前购买房子，缓解经济的双重压力。假设购买一套50万的房子，首付10万，20年的贷款，一个月至少要2000多元，和为一个孩子教育的积攒数量相仿。

第三个理由是疾病、突发事情、养老。人的一生中，每一个人都难免疾病、突发事情的发生，还有家庭的老人赡养，甚至老人的丧葬等等，这些都的花费一大笔资金。所以社会上的每一个人都不得不积攒资金以防万一。

第四个理由是为子女结婚积攒费用。中国人一辈子都是辛苦的、都很累。孩子没有大的时候，辛辛苦苦把孩子培养大，送他接受好的教育，帮他找到好的工作，当自己老了后，还要为孩子张罗结婚，给孩子准备房子。等孩子有了孩子时，还要为孩子的孩子张罗。

这些问题，是每一个家庭都必须面对的，所以也就是一个很大的社会问题了。如果社会把孩子教育、养老、疾病等社会性的问题全部或者是部分解决了，老百姓没有了社会的忧虑，那老百姓的消费信心自然而然就提高了。没有顾虑地花钱，谁不敢花钱？谁又不愿意花钱？

国家提高社会工资，藏富于民，是一个很民生的政策。改革开发三十年，国家的面貌焕然一新，国家的经济成几十倍的增长，但有的人生活水平还没有得到和中国经济同样的发展速度，甚至有的人还生活在贫困线之下，国家必须要对现有的社会分配制度进行调整。中国人现在有钱的人很多，但相对于13亿的全体人民来说还是一个很小很小的数目。而这些有钱人并不全部是靠自己的勤劳和智慧来获得的财富，他们很大一部分人的财富是通过不法手段获得的，比如：贪污、腐败、诈骗等等。社会的不公平表现在中国的财富藏富于特权阶层，这是社会矛盾的源头。

提高居民消费信心是一个社会化的系统工程，仅仅提高一点社会工资是远远不够的，必须改善社会的财富分配制度，让更多的人能够享受到中国改革开发的经济成果。还必须建立相配套的医疗、教育、保险等诸多的社会福利制度。在国家财力得到了飞速发展的现在，是出手的时候了。这也是中国经济能否顺利度过金融危机，能够成功转型的关键。