“20个副秘书长”凸显信息公开的价值
盛大林

“最牛县委书记”张志国的“复出风波”把全国的目光都吸引到了辽宁省的铁岭市。一位网友在查看有关“复出”的新闻时，无意中浏览到了铁岭市政府网，发现该市政府竟然有9名副市长20个副秘书长，而整个铁岭市只有304万人。此闻一出，网上哗然。（据11月27日《成都商报》）

两年前，中央组织部原部长张全景曾直称，“官多为患”是现在中国政治上的一大弊端。他说，一个省有四五十个省级干部，几百个乃至上千个地厅级干部，一个县几十个县级干部，可以说古今中外没有过。近年来，诸如“中国官民比高达1∶26”、“一个市政府19名副秘书长”等说法广泛传播并饱受非议。然而，铁岭市政府以“20个副秘书长”一举打破了原来的“记录”。

“一个市政府20个副秘书长”对于廉洁政府建设意味着什么？这样的“官位记录”是如何创造的？如何防止这样的记录不断被刷新？……这些都是非常重要的问题，然“前人之述备矣”。看了今天这则新闻，我最有触动的是“一个市政府20个副秘书长”这一爆炸性信息是从政府网上“意外”发现的。我感觉，这可能是近年来公众从政府网上发现的“最有价值”的信息之一。

众所周知，政府网站是“透明政府”的窗口，是政务信息公开的重要渠道。为了满足公众的知情权和监督权，自十年前开始中央就在推动各地政府网站的建设。然而，各地政府的网站却一直存在一个“通病”，那就是“信息量太少+N年不变样”。除了“本市概况”、“机构设置”、“领导名单”、“会议通报”之外，几乎看不到其他方面的内容。可以说，目前各地政府网上公开的政府信息不到应公开量的1%。然而，就在这些少得可怜的信息中，人们也能有“意外的发现”。我禁不住想：假如没有政府网站，会有多少人知道“一个市政府20个副秘书长”？假如各地各级政府的预算决算、公款吃喝、公车消费、公费考察等方面的信息都在政府网上公布，那将会有多少“雷人”的信息呢？

就在“一个市政府20个副秘书长”被意外发现的同时，另一位网友在地铁上“意外”地捡到了一份某市公务员赴美国、加拿大考察的安排及费用清单。这份清单显示，此次考察的费用高达数十万元。这个所谓的“人力资源考察团”虽然标榜的理由都很堂皇，但所到之处全是著名的旅游景点（据11月27日《信息时报》）——这些信息不都应该在政府网上公开吗？

因为“20个副秘书长”，铁岭市委市政府肯定正在承受了巨大的舆论压力乃至行政压力。而这些压力越大，越能体现出信息公开的价值。

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