拿1万亿减税1万亿救市效果更好

发表于 2008-11-28 06:56:32

主要观点：从4万亿中拿出2万亿来，其中1万亿减税、1万亿救股市效果更好。这是因为减税让利是刺激内需最快最直接的办法，与其急功近利的“大跃进”式投资，不如大幅度减税让利给企业、给老百姓，鼓励企业去投资，让城镇居民有钱消费。股市恢复了投融资功能，企业可以融到资，有利于企业发展；股民解套或赚到了钱，将直接刺激1亿股民的各类消费，何乐而不为呢？

从目前情况看，数额高达4万亿人民币之巨的经济刺激方案，主要还是通过“较大程度地”扩大投资和“一般程度地”扩大内需来实现对经济增长的拉动。从目前各地方陆续披露的累计近18万亿的配套投资计划来看，各地政府更热衷于大干快上基础设施和能源等重化工项目，不太注重民生方面的投资，这对于拉动GDP或许可以立竿见影，但中国经济就此可能无法摆脱对投资的依赖，而且，维系如此的增长模式，无异于饮鸩止渴，更严重的是造成新的产能过剩，投资效率低，浪费惊人，腐败问题再所难免，如果各地规模巨大的投资纷纷铺开摊子上马，多半会因后续资金接不上而成为劳民伤财的“胡子工程”或“钓鱼工程”，这方面的惨痛教训我们有的是。

国家为了避免经济的快速下滑，提出了“出手要快，出拳要重”等原则要求，着急心态可见一斑，但是“心急吃不了热豆腐”，“萝卜快了不洗泥”，谁能保证“大跃进”式投资建设不出现政绩工程、形象工程、腐败工程、面子工程、关系工程和豆腐渣工程。

四万亿元政府投资不是个小数目，钱从哪来？从民间来，收税和发债。政府收税发债并进行资金的二次分配不仅成本高，而且过渡投资严重抑制老百姓消费,且政府投资效率低，容易导致腐败，使得投资拉动内需的实际效果短期内难以体现。因此，与其劳命伤财地收税发债，把民间资源搞成本地集中在政府手里分配，急功近利地“大跃进”式投资建设，不如减税让利于民，藏富于民，减税给企业让企业去投资，减税给老百姓让城镇居民去消费，以企业和老百姓的直接消费来扩大内需，这是最实在、最快的内需，这样才能够彻底消除制约中国经济发展的消费不足的瓶颈问题。

具体来说，不妨考虑从拟投资的4万亿规模中拿2万亿出来，其中1万亿减税让利给企业、让利给老百姓，包括降低企业所得税、大幅度提高个人所得税起征点、给低收入群体进行消费补贴，或者学习日本、中国台湾、中国香港等的做法，给每个公民发消费券，这样做既可以使企业有钱投资，有条件给员工加工资，也可以使老百姓有钱消费，这1万亿减税让利发补贴要比1万亿投资的效果更直接、更有效、更迅速。

4万亿规模中拿出的2万亿，其中1万亿可以作为平准基金入市来救市，用1万亿来解决“大小非”和“大小限”问题，基本上够用。国家1万亿资金高调入市，不怕被套，愿意和广大股民“同甘苦、共患难”，这无疑给长期低迷的中国股市注入了新的活力和希望，将极大提升市场信心，使股市尽快恢复投资功能和融资功能。

股市恢复了融资功能，企业可以在资本市场融资发展，扩大再生产，增加就业，这是实实在在的扩大内需。

股市恢复了融资功能，股民解套或赚到了钱，将直接刺激股民的各类消费。虽然不能保证1亿左右的股民都赚钱，都消费，但1亿人对未来市场预期的改变将是一个非常大的消费预期和现实的消费需求。这比用1万亿资金搞产能过剩的工业项目对刺激内需更直接、更有效、更迅速。

民间投资效率和效益肯定高于政府投资，而老百姓有钱消费则是实实在在的消费需求，我们何乐而不为呢？

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