铁岭是“较大城市”，设20个副秘书长不多

久泰平

铁岭这两天可真的风光了一回，网上自发地为铁岭展开了宣传攻势——先是原西丰县委书记张志国“带病复出”引发媒体一阵痛批，有关方面刚刚出面回应，又出现了新的轰动新闻，铁岭政府官方网站一篇名为《吓一跳！铁岭市竟有9个副市长、20个政府副秘书长！》的帖子在网上迅速传开。铁岭宣传部工作人员回应称，每个城市都有不同的情况，铁岭每个副市长都有不同分工。(11月28日新华网)http://news.xinhuanet.com/local/2008-11/28/content_10423501.htm

网上对此又掀起了猛烈挟击的高潮，强烈指责包括农村在内一共304万人的铁岭市，设20个副秘书长，这样的行政成本太高，也难提高行政效率，等等。要我说，有些网友有点少见多怪，就这么大个事值得动怒生气吗？还是点支烟、泡杯茶，慢慢地想想吧！

20个副秘书长多不多？要按一般情况说，是多了点儿。报道中也说了，人口上千万的天津才7个副秘书长，铁岭的副秘书长比天津多两倍，是有些不正常。可人家宣传部工作人员说了，铁岭有不同情况，言外之意，铁岭的情况与其他地方有所不同，20个副秘书长不是吃闲饭的，都有不同分工。这叫“特殊情况就得特殊对待”，有啥不服气的？

铁岭有什么特殊情况？仔细想来还真有，答案就在赵本山的小品里，本山大叔不是经常在央视春晚及其他公众场合炫耀过吗——（铁岭）是个较大城市。较大城市需要较多的副秘书长才能撑起“特殊”二字，否则辽宁那么多城市，本山大叔咋没说别的是较大城市呢？

 顺着铁岭宣传部工作人员的“特殊”说法，除了上述情况外，可能铁岭还有新情况，比如，现在民生工作需要抓细，得多设些副秘长。副秘书长除了协助市长副市长抓教育、卫生、交通、城建等大的工程外，还要把衣食住行、生老病死甚至呼吸放屁（据说要收放屁税）的细事抓到手上。要不多设副秘书长，这些细事怎么落实？

领导班子队伍庞大尤其增设市长助理、副秘书长之类官职现象，铁岭不是先例，各地也有类似做法。报道中就列举了山东省沾化县这个不足40万人口的贫困县，除了1名县长、6名副县长（其中1名挂职）之外，另有15个县长助理。据我所知，还有一些县和县级市，本来没有法定设县长助理或副秘书长的规定，也破例设置。理由是对内方便协调工作，对外官衔闪闪，脸上有光，身价倍增。

 要说这些是不正常现象，可为什么总是层出不穷，少见强行规范？要是不从制度上解决问题，舆论再抨击再议论又顶多大事？

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