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■ 马九器
据了解,设“驻京办”的初衷,是为了给各省市区办一些实事,但办着办着就跑了调,变了味,“跑部钱进”的“驻京办”患上了“浪费公帑”、“权钱交易”、“传播潜规则”等诸多绝症,终于东窗事发。起先被2005年7月23日的《瞭望新闻周刊》参了一本,一篇题为《“驻京办”:地方第二行政中心?》的文章引起高层重视;后来在2006年1月又被时任审计署审计长李金华参了一本,指斥“驻京办”是“跑部钱进”。这还不算,更要命的是,有一群“驻京办主任”成事不足败事有余,河北省李真案中的河北省驻京办主任王福友、成克杰案中广西驻京办事处副主任李一洪、沈阳“慕马案”中沈阳驻京办主任崔力,一个个都把“驻京办”和腐败捆绑在一起。再加上贪官马向东的昔日秘书今日作家王晓方的畅销小说《驻京办主任》的艺术演绎,眼看着“驻京办”要被严肃整改了。
这不由想起明朝初年的“空印案”,那可是一部血淋淋的“驻京办”史哪!话说当时各地要派员到京城向户部汇报地方财务报表,户部审核严之又严,稍有差池就打回重报,而且还要重新盖地方印章。可怜当时官员出行基本靠走,一来一去,个把月过去了,误了大事脑袋不保。于是,一些进京官员事先带了多份盖有地方官印的空白报表,遇到修改时就重填一份,几个月不回家,呆在京城,俨然一个“驻京办”。不料这一幕被朱元璋发现,一怒之下将全国所有“驻京办主任”统统杀头!可见,“驻京办”的历史不仅有溜须逢迎,还有毛骨悚然。
话说回来,前两年的“驻京办”如此恶名昭彰,自然有人会举起大棒,头可以留下,不过违规的被“遣返、取缔”是免不了的。
终于,中纪委第六次全会上的工作报告三次提到了“驻京办”的腐败和治理问题;终于,整顿驻京办事处被中纪委和监察部列为2006年四大工作任务之一;终于,国务院机关事务管理局制定整改方案,方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。
和朱元璋一口气杀了上千个 “驻京办主任”相比,整改“驻京办”已是仁至义尽,为数不少的驻京办主任大不了遣返回原籍,没地方做官还可以回家卖红薯嘛,卖红薯总比“蹚浑水”、“搞腐败”安全。一时之间,民众奔走相告、评论家赞不绝口、媒体争相报道:“驻京办”的弊端要被“咔嚓”了!
一晃两年过去了,岁月的流逝足以让激愤化为青烟,让震惊变成蛛丝,“驻京办”渐渐从公众眼里消失了,公众都放心了:“跑部钱进”的“驻京办”走了,还惦记它干嘛!
突然,一声晴天霹雳,“驻京办”突然又出来“集体行动”了,纷纷争夺中央拉动经济内需的巨额投资。它不是两年前被“整改”了吗?难道又活过来了?可是,睁大眼睛细看:没错,就是它们,就是“驻京办”,又在“跑部钱进”了——— 多家媒体都报道中央一些部委周边的宾馆都被“驻京办”挤爆了,甚至接受采访时直言不讳是来要项目、要拨款的!
——— 呜呼,“野火烧不尽,春风吹又生”,一些“见钱眼开”、“跑部钱进”的“驻京办”的确又活了,或者说,它本来就没有死,一直活着!
“驻京办”本来是承担更多公共服务功能的,应在信访、社会协调、解决外来工困难方面发挥更大作用。可惜一些“驻京办”不幸恶疾染身,殃及无辜,但却终于没有倒下,反而更正大光明地“跑部钱进”,真是旧病复发,痼疾难消。

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