泰国政局乱象：失衡社会的利益博弈

泰国自今年8月26日爆发人民民主联盟(简称“民盟”)率众暴力攻占泰国总理府，9月9日，泰国宪法法院宣判，沙马任职期间主持电视烹饪节目并收取报酬属违宪，剥夺其总理之职。9月17日，他信妹夫颂猜在执政联盟支持下，出任新总理。泰国宪法法院12月2日就人民力量党等3个执政联盟政党的贿选案做出裁决，3党被判有罪将被解散，总理颂猜5年内将禁止参政。据悉，执政的人民力量党、泰国党和中庸民主党在去年12月大选中被指涉嫌贿选。

长达3个多月的泰国政局危机，相信不会因为解散3个执政联盟政党而有所缓解，反而会导致政局的不确定性，引发更大的政治危机和社会危机。表面看，泰国政治危机是“反他信”和“支持他信”之争，其根源实质是社会贫富分化导致的泰国富人利益集团与贫民之间的利益之争。

20世纪60年代开始，泰国推行民主制度以来，社会经济取得长足的进步和发展。由于泰国社会在经济发展过程中，没有处理好城乡二元制发展的局限，造成在社会经济发展中城乡之间的差距、地域之间经济发展不平衡和社会的贫富差距拉大，经济发展带来的成果被少数人所掌控（人民民主联盟实际上是少数利益集团的代言人），占到泰国总人口近七成的农村地区，长期无法分享社会经济发展的带来的好处。利益集团和贫民形成泰国社会两个对立的群体。

上世纪90年代末期，他信的出现，让一直处于社会底层的广大民众看到了希望，他信提出“草根政策”的农村发展纲领后，渴望摆脱贫穷的农村选民，迅速成为他信领导的泰爱泰党的支持者。他信在贫民选民的支持下，获得了组阁政府的执政权，2001年至2004年的第一任期内，他信逐步落实了各项“草根政策”，在广大农村推行免息贷款和全民医保政策，对农民实施生产性补助和技术性扶贫，政府的财政预算向农村地区倾斜，让普通民众充分享受泰国经济发展带来的成果。他信所领导的泰爱泰党较好的落实了“草根政策”，赢得了广大农村选民的认同与信任。2005年众议院选举中，在农村选民的支持下，他信所领导的泰爱泰党一举拿下了全部500个议席中的377席。

他信推行的“草根政策”对广大贫民的利益倾斜，触犯泰国富人集团的利益，少数人的社会精英集团控制着泰国社会超过七成的财富，他信“均贫富”的执政理念让利益集团感到了前所未有的压力，推翻他信所领导的政府是利益集团迫切需要解决的问题。在2006年“反他信”运动中，利益集团获得了军方的支持，军方通过政变剥夺了民选的他信政府权力。他信的下台并没有改变民众对于民生发展的渴求，泰爱泰党虽然被强制解散，作为泰爱泰党的“继承者”，人民力量党在2007年12月众议院选举中轻松胜出，称为“他信代言人”的沙马顺利出任总理。

在推行民主政治的今天，泰国政局的乱象使得泰国底层民众清楚的认识到：普通贫民要从利益集团的手中分取利益是多么的艰难。利益集团习惯了榨取多数民众的利益来追求自身财富的最大化，当长期以来一直生活在社会底层的民众期望为自己利益发出声音时，必将遭到非民主的手段对待。这也是为什么“民盟”采取非法行为来干涉政局时，军方不把拳头砸向“民盟”，而往往受到伤害的是贫民利益代表的人民力量党。从2006年的军事政变可以看出，泰国的民主政治还有一个很长的过程，在强大的利益驱动下，军队往往不是站在普通民众一边，而是倒向利益拥有者的怀抱。

泰国社会经济发展，如果不有效解决城乡差距、地域差距和贫富差距，利益集团和贫民的政治对立就不可能平息。历史告诉我们，贫民与利益集团的力量博弈大都要经历一个血腥的过程。民主高度发达的欧洲，在民主制度建立之初的血腥博弈是多么的惨烈和悲壮，没有一个利益集团是甘心情愿自动缴枪的。也许利益集团与贫民之间的利益博弈是社会发展不可缺少的一个环节。

泰国政局的混乱，也在提醒我们的执政当局，社会经济发展单方面注重经济发展的速度，而忽视广大民众的民生权益，社会为此付出的成本是相当可怕的。但愿我们的执政者能从泰国的政局乱象中悟出一些东西。

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