我们派出所辖区民村正在进行新农村示范工程建设，听说是上级市政府领导高度关注示范建设工程，是上级政府领导重视的一项工程，据说也是一项创新工程，现在创新可是很时髦的事情。据说为了统一规范建设，由镇政府具体实施统一规划建造的，由某建筑公司统一承包，由该村书记统一负责协调的，这是比较新风尚的做法，也算是创新吧，现在这个示范建设工程已到完工验收阶段。

新农村示范建设原本与公安派出所扯不上什么关系，可现在偏偏扯上公安派出所了，而且，很快有事情找到我们派出所来了，这是怎么回事？原来，承包新农村建设某建筑公司，将此工程全部由贾某以项目经理形式再承包，实际上贾某是以私人承包此建设工程的，所谓是“挂靠”的形式而具有建设施工资质，这也算是我们社会现实一种特色。

我在工作中碰到此类问题多了，也曾经关注了解此类建筑工程事务，据从事此类建筑工程人士透露一些做法。这是一些什么样生财之道？很多建筑公司就是这样招揽建筑工程生意的，就是具有国家有关部门许可具有法定建筑资质建筑公司，私下允许某些人以“项目经理”形式“挂靠”建筑公司，每年交纳数额可观“挂靠”费，然后这些“项目经理”以“挂靠”建筑公司名义对外承包建筑工程。

还有一种做法，就是具有国家建筑资质建筑公司承包建筑工程，再把承包建筑工程全部或部分转包出去，这样挣钱来的容易些，这样双方都有好处。据说这样的“项目经理”特别有本事有能力，就是能拉来建筑生意，这样的做法也是建筑行业一个公开的潜规则，合法经营建筑公司难做生意，不规范或不合法经营建筑公司好做生意，这样的建筑市场长久下去必然会出乱子。

我在思考着：我们很多建筑工程出事情是否与此有关？很多建筑工程引起纠纷就是由此而来。这方面的学问可大着呢，作为我们派出所警察也是根本搞不清之所以然的，但此类引发纠纷或群体性闹事事件，一些政府部门工作人员往往有意或无意推却责任或放任不管，却往往牵涉派出所很多警力，作为公安派出所来说，这是无法推却的事情，事情闹大了更不得了，现在很多事情就是这样来的，我们派出所民警自讨苦吃也是无可奈何的事情，这也是没有的事情。

我又在思考着：整治这样潜规则可不是一个地方能够整治有效果的，得从全国范围来考虑从立法层面上解决问题。一个高度发达市场经济应该是什么样？要让合法经营人企业家有钱赚，要让不合法经营的企业家破产，要让不合法经营企业家在我们社会无立足之地才是。

话又说回来了，这个项目经理将一部分装饰工程再转包给该村村民华某承包，据说是村书记出面介绍给华某做的，算是做点好事，现在华某承包装饰工程全部完工了，可就是拿不到承包装饰工程款。这是怎么回事？这个贾某来个避而不见，有的时候还推三阻四的，说是村书记介绍工程就由村书记负责结算什么。这个华某见拿不到承包装饰工程款，就开始急了，就动手把自己承包各新农村示范农宅大门电动卷闸机拆卸下来，说这是由他出面向有关工厂采购的，采购款还没有付呢。

这样的房屋该如何移交？村民们闹起来还得了？很快，镇党委政府领导要求所长过问此事，要求派出所维护新农村示范建设工作秩序，要求处理违法人员。所长是新上任年青所长，对党委政府领导要求事情一向是很重视的。这也难怪，老所长传经之宝主要一条就是和镇党委政府领导关系非搞好不可，事实上也必须如此。你想想，现在所长进当地党委班子了，这意味着完全接受当地党委领导，事实上也无法拒绝来自当地镇党委政府领导对派出所要求。毛主席他老人家说的好：事情都是一分为二的，每件事情都有它自身的两面性。我们现在不少人就是忘了这一点，不是极左就是极右，是我们社会的老毛病了。

提高了派出所所长待遇，公安队伍多了些副处级干部位置，调动了一部分中层领导工作积极性，派出所也得到当地镇党委政府更多支持，可由此也给派出所增添不少工作任务，当地镇党委政府领导对派出所许多工作要求，作为派出所所长来说拒绝起来也难，除非，你这个所长不想干了，至少也得调整到其它派出所任职了，事实情况也是如此。

话又说回来了，所长很快部署所责任区民警黄警官进行相关调查，事情与我们所领导掌握的情况差不多，这个事情有点难办，完全是建筑工程纠纷，我们派出所难以处理妥当，现在的问题就是我们该如何向镇党委政府领导交待？

本作品采用知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎 2.5 中国大陆许可协议进行许可。