奧巴馬時代前瞻　 看美國霸權領導與美中台關係　（陳一新）

在地球暖化的問題上，奧巴馬將會要求與中國合作尋求解決之道。不過，他比較強烈的保護主義傾向，加上競選期間對中國利用金融作為外交工具的批評，可能會讓兩國在經貿與人民幣問題上出現一些摩擦。

　　而過往奧巴馬在國會的投票紀錄顯示，他不支持美國與許多國家簽訂自由貿易協定；因此，中國與美國談判自由貿易協定的難度，可能大幅增加。

　　另一方面，民主黨政府一向比較保守的對台軍售立場、其陣營在競選期間反對出售台灣F-16C/D 與潛艦的發言紀錄，加上中國日益崛起的因素，可能使他在對台軍售政策上更趨謹慎。這點當然讓北京放心，卻讓台北不安。

　　而針對正在改善中的兩岸關係，奧巴馬在競選期間曾經表示樂觀其成。其實，兩岸關係的持續改善，也符合美國的國家利益，因為他可以將更多心力投注在其他國際議題之上。所以，在奧巴馬領導之下，美國的兩岸政策應有可能從過去八年的失衡，朝平衡的方向發展，為美中台創造三贏的新局面。

　　最後，奧巴馬勝選之後，他的挑戰才剛開始。從安定選後浮動的人心開始，到處理預算赤字、金融海嘯、自由貿易協定的重新談判、多邊合作或雙邊談判、權力的誘惑、朝鮮、伊朗、阿富汗、伊拉克、東亞政策、歐亞孰輕孰重、非洲、第三世界，到中國政策與兩岸政策，不僅需要他殫盡心智與國安團隊提出藍圖，更需要他找到適當的人選去執行，才有可能重新確立美國的霸權領導地位。

（作者是台灣淡江大學美國研究所教授。）

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