光绪政府工作报告(完整版)
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光绪政府工作报告((1898-1903）
爱新觉罗·载湉

众爱卿平身！

现在，朕代表朝廷向大会做报告。

自大清建国以降，尤其是挥师入关以来，特别是康乾盛世以来，主要是垂帘听政以来， 我们在以伟大的政治家、卓越的思想家、天才的军事家慈禧太后同志为核心的朝廷的英明领导下，高举太祖太宗主义旗帜，紧握顺治康熙思想武器，贯彻雍正乾隆理论，发扬嘉庆道光精神，坚持咸丰同治观念，执行叶赫那拉意识，全国内政外交取得举世瞩目的辉煌成就。全年国内生产总值达到XX万亿两银子，是盘古开天时的无穷倍，财政收入突破XX万亿两银子，是盘古辟地时的无限倍。我们大清的综合国力更是达到了登峰造极的前所未有之境界。

一、五年来的工作回顾。世纪之交的当今世界正在发生广泛而深刻的遽变，当代中国正亦在发生广泛而深刻的丕变。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。五年以来，我们以一往无前的进取精神紧握发展机遇，以波澜壮阔的创新实践勇迎重大挑战，浓墨重彩地谱写了以满族为核心的炎黄子孙自强不息、自力更生的崭新壮丽史诗，帝国的面貌焕然一新，猗欤盛哉！具体来说，我们取得的空前成就表现在以下几个方面：

江山社稷稳如泰山。老佛爷教导我们：“大清龙脉压倒一切”。老佛爷运筹帷幄，力挽狂澜，以所向披靡之势横扫列强，并一举平息康逆、拳乱、孙患，取得攘外安内双丰收，为大清江山永固立下不可磨灭的历史功勋。经历一系列内忧外患，我们更加清楚地认识到，没有稳定就没有发展。我们无时无刻不需要老佛爷的无穷智慧。有了老佛爷的无穷智慧，我们将无往而不胜。试看将来之寰球，必将是大清龙旗之世界。

洋务运动突飞猛进。老佛爷教导我们：“师夷长技以制夷”。这是多么何等精辟的见解！我们以大无畏的开阔胸襟大刀阔斧地进继续推行洋务运动。努力学习西方的科学技术，仿造西方船炮，采用西法练兵，全面加强国防建设。大清的军事实力一跃而居世界前列。

经济实力大幅飙升。老佛爷教导我们：“发展经济，永不动摇”。我们通过兴办铁路，改善交通；设立商部，农工商并举；社会建设如火如荼，蒸蒸日上。短短五年，我们就实现了经济总量翻五番，创造了世界经济奇迹，犹令英美刮目相看。

子民生活幸福安康。老佛爷教导我们：“子民安居乐业是哀家的最大幸福”。这是多么朴实的真情流露。淋漓尽致地体现了老佛爷“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宏伟胸怀。是大清的子民创造了经济奇迹，大清的子民也充分享受经济奇迹之成果。九州大地遍奏两岐歌。和谐永远是我们大清的主旋律。

礼乐教化循序渐进。老佛爷教导我们：“忠君爱国，尊孔兴儒”。大清素有“文明礼仪之邦”的美称。我们一方面大力弘扬大清传统文化，积极开发文化资源，大力建设全民共有精神家园；另一方面本着“中学为体，西学为用”的原则，坚决抵制全盘西化和全盘否定两种错误思潮，兴建了大量新式学堂，并派遣大批留学生赴泰西各国深造，努力学习西方先进文化，取其精华，去其糟粕。推进文化创新，增强文化发展活力。我泱泱大清以博大胸怀博采众长，在全球赢得了广泛赞许。

外交战线节节胜利。老佛爷教导我们：“外交甚于战争”。面对列强虎视眈眈，觊觎神州。老佛爷镇定自若，岿然不动。谈笑间，八国联军灰飞烟灭。老佛爷创造性地提出以“以土地换和平”之妙计，果断与罗刹国缔结友好条约，双方化干戈为玉帛。我们仅以区区不毛之地的微弱代价为大清换取了宝贵的和平发展时机。也为世界和平做出了不可磨灭的贡献。在处理香港问题上，老佛爷更是高瞻远瞩，匠心独运，巧妙地将弹丸之地租给英夷，借鸡生蛋，用英夷的银子发展大清的经济。

爱卿们，人类历史的滚滚车轮已驶入崭新的二十世纪。这是一个伟大的世纪，这是一个创新的世纪。正如老佛爷英明地指出：“二十世纪，必将是大清的世纪。”站在世纪之交，我们将一如继往带领子民高举大清特色旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，解放思想，实事求是，锐意进取，“直挂云帆济沧海”，完成时代赋予我们的崇高使命。
未来五年，我们任重而道远。

我们要大力丕扬并且改革大清传统儒家文化，毫不动摇地坚持“三纲五常”，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化。整顿京师大学堂，彻底废除科举考试制度，全面造就新型人才。

全面深入推行洋务运动，颁布商恤商谕令，提倡和奖励私人资本办工业。采天下之舆论，取万国之良法，实现自强求富。

不断完善国家安全战略，改革军制，裁撤旧式的绿营、防勇，组建新式军队，切实维护国家安全。

调整机构，整顿吏治，预备立宪。实行新政。老佛爷宵旰焦劳，励精图治，多次对预备立宪做出重要指示。老佛爷英明地指出：“世有万古不易之常经，无一成不变之治法”、“大抵法积则敝，法敝则更，要归于强国利民而已”。老佛爷还一针见血地指出：“前因中外积弊过深，不得不因时制宜，力加整顿。而宵小之徒，窃变法之说，为煽乱之谋。业经严拿惩治，以遏横流。至一切政治有关国计民生者，无论新旧，均须次第推行，不得因噎废食”。我们要本着“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”的原则，坚持“君权不可侵损；服制不可更改；辫发不准剃；典礼不可废；没有权力能凌驾于皇室之上”的“四不一没有”方针，循序渐进地预备立宪，实行新政，以立国家万年有道之丕基。主要举措有以下六个方面：（一）举国臣民立于同等法制之下，以破除一切畛域；（二）国事采决公论。国家先设临时议政机关，地方酌行议会；（三）集中外之长，以谋国家与人民之安全发达；（四）明宫府之体制；（五）定中央与地方之权限；（六）作好实行预算决算的准备。这六件事宣示天下，以定国是，约于十五年至二十年，颁布宪法，召议员，开国会，实行一切立宪制度。

爱卿们，事实雄辩地证明：满人一直代表世界上最先进的民族；大清皇朝始终代表世界上最伟大的国家；太后老佛爷永远代表世界上最英明的领袖。凡是老佛爷作出的圣裁，我们都坚决维护；凡是老佛爷的懿旨，我们都始终不渝地遵循 。让我们紧密团结在以老佛爷为核心的朝廷周围，勇于变革，勇于创新，继往开来，与时俱进，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，为建设一个更加富强文明的大清帝国而努力奋斗！

大清帝国万岁！

孝钦慈禧太后端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙配天兴圣显皇后万岁！万万岁!