贾建友的博客
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送上访者进精神病院是理性的选择

发表于 2008-12-15 17:19:00

据《新京报》报道,今年10月,山东新泰市农民孙法武赴京上访时,被镇政府抓回强行送进精神病院治疗20余日,直到签下不再上访的保证书后才被放出。而且经调查,在新泰,因上访而被送进精神病院者不是个别。
报道初现,网上一片哗然,社会各界的批评、分析、谴责、反讽、甚至谩骂不绝于耳,基层政府说上访人疯了,各种文章却有的说医院疯了、有的说那些送上访者进精神病院的人疯了,还有的说是基层政府疯了,也有的说是公权疯了,其实细分析似乎都错了,谁也没有疯掉,都很正常很理性,都是在理性的支配下,上访者才被一步步送进了精神病院。
首先是上访者孙法武,现在已经真相大白,他没有疯,而且从孙法武2001年以来多年的上访经历和行动选择来看,他很理性:他那因村干部而起的问题,在基层解决不了,司法途径不在候选之列——司法途径成本之高、效率之低、效果之差是上访人信访不信法的根本,那么只有上访去找大官,官越大越有可能解决自己的问题,自然由中央出面解决自己的问题成本最低,效率最高——只要上面的领导批示了,下面的官员就怕!就会尽快解决,而且会不计成本的解决,这是孙法武选择越级上访的理性。
其次是精神病医院很理性,收病人能赚钱,这许多人都说到了,但这仍是表面现象,但深层的原因则是这些钱院长如果不肯赚的话,那么很可能他会“疯掉”——院长就要因工作需要或者其它原因走马换将了,新换的院长一样会赚这些钱的,私营的医院也没辙——你不赚这些钱其它医院自然会赚,而你就可能要赔得精光,关门大吉了。这是医院选择收治孙法武赚钱的理性。
再次是送孙法武的人很理性,孙的问题多年解决不了,肯定是个难题,无论是谁如果能短时间解决的话,就不叫难题了,不要说你解决不了,就是想解决,前提是要先监控好,不能让他上访,如果孙法武又去上访了,就只能先解决上访本身这个问题了,那么接访的费用、消号的费用你就要出,必要的情况汇报你要写,一票否决了,所有的人(包括具体负责这事的人即当事人)一些奖励和升迁的机会就没了,作为当事人,你可以发扬风格为了孙法武不惜自己的这些代价,但不能不考虑众怒,不能不考虑自己将来在单位的处境,更加可怕的是,尤其象孙法武这样多次进京的上访事件,不论谁造成了孙法武的问题,只是对孙多次越级上访监控不利的问题,就极有可能让领导受到处分,而这种处分的一般规律在所谓的责任倒纠机制下,是自上而下,逐步加重,领导受了一些党政纪处分,估计当事人的工作就要丢掉了。当事人付出如此惨重的代价,但孙法武的问题却一点没解决,错误却找不到在那?孙法武的问题不是他不作为或者乱作为造成的,监控失职吧,孙法武不是罪犯,真的作到全天候监控,放不走孙法武反而象是犯错误了,这不是限止公民的人身自由吗?这是假定孙法武有理,如果没有理呢?结果一样!不管孙法武有理没理,只要孙法武越级上访了,就要付出不可预见性的代价,同样你不送还会有人送,你照样要付出代价,而且于解决问题无补——这是送孙法武进精神病院的人选择的理性。
再次是基层政府也很理性,很明白,只是乡镇政府不可能办成这件事,办成这件事要协调一些部门和人员,那么能如此圆满、高效、协同完成这些复杂工作的基层政府绝对不是疯了,而是有着相当高的理性,被协调的部门和人员是理性的,对于部门领导如果不和党委、政府保持一致,后果地球人都知道,对于其它人员,这件工作你不作,想作的人多的是,连这个工作也做不了,说明你的工作能力有问题,有了这个结论,后果也是秃头上的虱子,同样,基层政府的主要领导也是这样,连一个上访的事也摆不平,只能说明你驾驭全局的能力有问题,这个结论对基层领导来是在仕途上判了死刑,全县全市不是只有孙法武一人上访,有十个甚至百个张法武,李法武,你就是有能力解决了孙法武一个人问题,其它人上访一样会让你得这个结论的。仕途对一个主要领导的重要性不言而喻,位子都没有了,还谈什么解决问题,而且还与上访人是否有理无关,与能否解决问题无关——这就是基层政府选择把孙法武运作进精神病院的理性。
最后是公权也很理性,作为国家权力,保障国家公民的合法权利是最理性的,公民来上访反映问题,勒令下级限期调查解决很正常,孙法武因为同一问题多次批示,下级仍然没有解决,说明不是工作拖拉就是阳奉阴违,严厉批评或者处分自然就是应当采取的措施,如果孙法武不再来上访反映问题了,自然也是问题解决了,说明下级的工作做得高效务实,而且勤政廉政,表扬提拔也是应有之义——这是公权将孙法武保障进精神病院的理性选择。
从以分析来看,与孙法武事件相关的各方都很理性,那么是谁不理性?不应当是报道者,总体来看报道比较全面,也比较中肯;不应当是谈这些事的人不理性,没有理性的话大家就只有谩骂了;也不应当是我们的法律法规不理性,那么多的专家、学者经过论证,再经过人大代表的审议通过,怎么会不理性?如果只有孙法武这一件事,可以算是偶然,是有某个不知的因素疯掉了,但看看网上报道的近年来许多类似的事件,就无法再说是偶然,就象不可能所有的精神病发作症状都一样,只能说明有内在规律支配,说明这样的事件当中不会有疯掉的因素在参与,让笔者想不明白的是,把一个正常人送进精神病院确实不可思议,但倒底是谁不理性,是什么不理性,是谁把孙法武送进了精神病院?

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贾建友

贾建友,男,1969年出生于河北省新乐市,长期致力于乡镇及农村问题研究,并被河北大学中国乡村建设研究中心聘为研究员,华中科技大学中国乡村治理研究中心聘为兼职研究员。湖南省社会科学院新农村建设研究中心聘为常任客座研究员。

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