山村羊倌的博客
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如何起草今年中央“一号文件”

发表于 2008-12-18 10:56:45

又到年底了,这一年,广大的中国农民又是怎样的收成呢?这一年,中国农民又挣到多少钱?春节过后,春天就要来了,明年有什么想法?明年如何挣钱呢?

现在中央大概又在忙着写09年的一号文件吧?怎么写呢?不外乎是回顾过去展望未来。过去的一年,我国粮食又大丰收了,明年国家还要再增加农业投入,总之形势大好,农民是“希望在原野”。

实际情况是,八亿农民种地,丰收不增收,八亿农民养猪,肉价忽高忽低,注水肉不断,八亿农民养牛,搞出个“三聚氢氨”,八亿农民种菜,菜卖不出去,农民赔个底掉。这不是黑色幽默,这不是国际笑话,这是近20年来中国农业的真实写照。就是在这个20年里,中国农民越来越贫困。不是农民比以前懒了,不是农民付出的劳动比以前少了,农民还是一样的农民,劳动还是一样的辛苦。但是近20年农民的收入确实越来越少,生活越来越难了。为了生活,农村里绝大多数年轻的农民只好进城打工,工地小工,当保安,收废品,买菜,当保姆,洗盘子……,每年能够从城里挣几千块钱补贴家用,为儿女交学费,为父母看病问药。进城打工已经成为中国农民的主要生活来源,这难道不可悲吗?

这些情况能够写入“一号文件”吗?农民种粮不赚钱已经多少年了,许多农村土地抛荒,大量空心村不断出现,农业资源如此浪费而且连续多年,这些情况当然不能写进“一号文件”。

今年国家增加农业财政千亿以上,全国粮食大丰收,又增产多少多少。新农村建设又为农村修了多少公里农村公路,为农村提供了多少公共设施等等,这些肯定要写入“一号文件”。

但是粮食大丰收不是用钱堆出来的吗?农民种粮不赚钱,农民种粮赔钱,粮食丰收了,农民不是免费为国家种粮吗?这不是最大的农业税吗?这不是新形势下的“皇粮吗?

农民赔钱种粮,农民赔钱养猪养牛,农民赔钱种菜,国家的农业财政补贴能够弥补农民赔的这些钱吗?难怪农民的处境越来越惨。当今的农民在农业上——种粮、养猪牛不赚钱,甚至赔钱,只有依靠进城打工养家!

看来,国家农业财政的钱没有用到正确的地方,免农业税,农业补贴,新农村建设投资,农村公用设施投资,农村医疗教育投资等等,虽然国家为农业花的钱一年比一年多,但是农民的处境这么多年没有得到实质性的改变,全国农民赔钱或不赚钱给国家种粮养猪,只有依靠国家救济——国家农业财政。

难道09年中央“一号文件”还要回避这种荒谬的现象吗?难道还要容忍中国农民辛辛苦苦干一年,不是不赚钱就是赔钱吗?难道还要回避中国农业这种低效益状况吗?

改革30年了,各行各业都在总结成功的经验,我们农业的改革成果是什么呢?到农村去看看吧,与农民聊聊吧。宽广的农村公路是有了,新建的乡镇医院大楼起来了,但是农民没有钱买车,更开不起车,没有钱进医院,更买不起药。农民为什么还那么苦?三农问题提了多少年,为什么没有解决?

明年的“一号文件”怎么写呢?中央能不能拿出真正可以解决问题的方法?八亿农民和全国人民都热切地期盼着。  

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关于博主

何念民

当过工人农民。从上个世纪七十年代在农村插队到现在从事农业问题研究,30多年没有离开农业领域。近年来一直从事农业投资领域的研究。 系统提出“农业产业化投资”概念,以转变现行的计划经济模式的国家农业财政投资模式,大幅度提高国家财政投资效益。

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