一、制造一千个千万富翁还是十万个十万富民？

  出租车市场改革是一个最简单的改革，核心是制造一千个“千万富翁”还是十万个“十万富民”？也就是公司制为主还是个体为主。

  答案似乎不需要讨论。个体制制造十万个十万富民，有利社会稳定，有利拉动内需，那可是几十万个家庭呀？

  问题在于，一千个“千万富翁”还孝敬了一些领导干部，这些人很有可能是公共政策的制定者和管理者，他们会是谁的利益代言人不言而喻？

  问题在于，司机们逼急了敢闹，少数有权者又只能躲起来暗战，双方似乎势均力敌，很有可能没身份的黑车司机成为二者妥协的牺牲品。

二、薄熙来的尴尬与特种兵的痛苦

  当我们在电视上看到薄熙来一身工人装与司机们座谈时，就知道了罢工马上会结束。工农的江山工农不该自己闹，我们的百姓是最通情达理的，我们的百姓也是最能忍耐的，问题是忍耐是对政府的帮助还是纵容？

  以薄先生的阅历，出租车市场该如何改革是很清楚的，有人罢工对声望也很不利。但当他准备解决时，发现出租车公司的老板很多就是身边官员的亲戚朋友，甚至自身就是后台老板时，还有很多重要事情要干、暂时人生地不熟的薄先生肯定只能先稳住阵脚：降低份钱、增加补贴、打击黑车。先避免大规模流血冲突，至于何时改革核心问题，那就要看国家大气候和地方小气候了。

  至于司机为何先在重庆闹起来，原因很简单，薄先生是中央空降的要员，镇得住地方的龙鬼蛇神；薄先生是外来户，与地方上没什么瓜葛；官声也甚好，民众不担心秋后算账。既然薄先生做出认真解决的态度，大家自然就散了。

  我的一位司机朋友，四十多岁，以前是特种兵，转业时拿了钱没要工作，现在后悔得要死。打工年龄大了点，也没什么专业知识，做点小生意之余，在北京偷着开黑车。一次被人抓住了，罚了一万多，到现在都不敢告诉老婆。我想，执法者在罚他时不知道他仇恨得想杀了也有能力杀了他们。他忍了，是因为他还有女儿，还有朋友，还有家庭。当这些如果也不能保全，他作为男人最后的尊严也被摧毁时，他的破坏力大于一万个杨佳。

  薄先生的官位依然厚实，特种兵朋友的日子依旧惶恐。

三、破局

  在上有中央政府，外有反对党，百姓也越来越难摆平的情况下，地方政府一旦陷入财政危机，必然动用其权力寻找新的财源，培养新的税源，必然压缩原来的灰色领域，按照市场经济的规律极大地遏制腐败，某一地的经验会在全国迅速推广。

  在经济高速发展时，长的是皮，在经济危机时，长的是骨头。中国人历来有把坏事变成好事的传统。

  我一直赞赏“经营城市”的观念，把城市搞好了，城市的公共产品自然附属了这个城市的价值。房地产是一个成功的例子。当政府官员发现从城市房地产中征税如此容易又如此庞大时，自然可以放弃农业税以搞好社会稳定。面对九亿农民，才能征一千多个亿的农业税，而2007年证券印花税就一千多亿元，而且几乎没有任何征税成本，基本属于心甘情愿交的，点钱都有电脑帮忙，能不放弃穷人税吗？

  巧的是，腐败官员吃黑也讲经济学规律，要吃几千个司机的黑太麻烦了，不如让十几个公司老板伺候着来得方便。不能白让人伺候呀？所以“牌照要控制，黑车要严打”。

  当房地产陷入困局时，地方政府必然要寻找新的财源，财政危机面前，政府肯定会自己直接充当出租车总公司，直接收份子钱。由于中间少了出租车公司这一环节，政府又会按年或几年一次性收钱，其结果，必然是政府和出租车司机的双赢。每年多发几千个牌照，有序的将黑车“转正”，中产阶级不断扩大。至于管理问题，到社区登记，到银行交钱。神七都上天了，几个司机还管不好？

  公司制也不是不能搞，只要市场能自由竞争。公司必然占据中高端市场，提高车的档次，占据婚庆等细分市场，这一产业也必然兴旺发达。

   土地财政有点玩不转了，少数地方政府开始哭穷，有的甚至开始建议地方政府举债。我想中央政府大可一笑了之，先让地方政府把灰色领域的财源征上来。在保安定团结的大环境下，出租车市场改革是破局最容易的地方。

   罢工、民众权益的觉醒都是抽在政府身上激励其前进的鞭子，说官话容易，做实事好难。真正去做了，有时又好简单。

四、解局

  薄先生面临的悖论是“因为是民众期望的好官，所以民众选择闹，因为民众相信找他会有好的结果，但闹毕竟是一件棘手的事，回避必然让人失望，往重了处理，又怕引发许多意料之外的问题，所以只好先用临时措施处理。这样处理之后，全国的司机都想争取点临时好处，其它地区的同僚未免埋怨，另外，靠临时措施治标不治本，这又为下一次危机埋下了隐患。”

  民众面临的悖论是“已经找领导闹了，不但没打板子，还实实在在赏了些果子，再闹似乎有点不知趣，可不闹了，根本问题也没解决，似乎还是不甘心。”

  即使这次出租车市场改革成功了，也没有走出“危机---治理---繁荣---腐败---危机”的怪圈，这个社会不能老依赖接近暴力斗争的形式--罢工来吸引主意，解决问题。

  解局的根本还是在与对权力的约束，民众既然是纳税人，就应该有知情权、投票权，最终受监督的权力为民众创造更多的福祉。

   还是以出租车市场为例，在一个城市中，十万司机给这座城市交份钱，每人一年两万即每年二十亿，这二十亿元专款主要用于城市建设，由人大审议批准建设方案，部分用于司机社保，由行业工会监督。每年司机对行业主管部门的主要领导投一次票，不合格者即由人大或政府罢免。城市建设好了，的哥的生意自然水涨船高，社会进入和谐发展的良性循环。

  司机只交经行业工会与政府协商的税款，并拥有对这些税款使用的知情权、部分决策权、投票权，并能实质的约束行业主管部门的主要领导的乌纱帽，恐怕薄先生们这辈子是遇不上的哥罢工了。

  纳税人养活了政府，所以纳税人监督政府，政府用纳税人授予的权力为纳税人服务，这才是民主政治的核心，这才是真正的长治久安。