关于请政府为电动自行车上牌的费用买单的建议

情况：

河南省政府拟同意郑州市对规划中心城区范围内的电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度。

分析：

相关资料显示，1998年之前，我国电动自行车社会保有量不到10万辆，但自此以后，电动自行车行业发展迅猛，以年均87%的速度大跨步前进。到2007年底，全国自行车总产量已达8500万辆，是1998年的850倍，出口5600万辆，占世界贸易量的70%，仅2007年国内电动车的销售量已达1950万辆。与发展速度不相适应的是，电动自行车的管理却非常滞后，在畸形消费欲望的拉动下，电动自行车电机马力越做越大，车速越来越快，交通事不断上升；电动车的普及让小偷有了新的作案目标，但是没有牌证管理，破案率极低，消费者的权益难以保证；废旧电池没有相关部门管理，形成大面积污染的隐患。

一些地方政府在应对这一过程时，表现出观念滞后、部门失调的行政管理弊端。造成的局面就是，一边准许电动车的生产、销售，准许消费者购买，最后却不准许消费者使用，禁行令、限行令引发民怨，导致政府公信力降低。河南省同意自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度的决策非常好，必将有效的解决上述弊端，为何还是引来非议声一片？笔者认为群众有几个方面的担心：

担心自行车、残疾人机动轮椅车实行登记费用用，因为外地已有电动车上牌牌证费20元、拍照费用10元钱的先例；担心统一管理后的保险费用，因为外地已开了电动车上牌时被强制缴纳80-100元的保险费用的先河；担心上牌以后交警乱罚款，因为以前没上牌照时，违章罚款按自行车论处，上了牌以后，交通违章罚款数额可能被提高；担心象自行车一样丢失了报案“多此一举”，因为自行车的丢失，破案率极低，电动自行车将会象自行车一样普及；担心象摩托车一样规定报废年限，因为几千元购买的电动自行车，只要能开走，谁也不愿让它报废！

政府是从管理的角度解决社会弊端，群众是从生存的角度考虑问题，政府解决社会弊端的目的是为了改善民生，群众关注生存的目的是为了更好的生活，这两个群体的终极目的是一致的，不应该成为矛盾的对立面。

实事求是的讲，群众购买电动自行车是缓解了公共交通的压力。

我们可以以河南郑州市为例算一笔账：50万辆电动自行车，每辆价值按2000元计算，费用合计10亿元。50万辆电动自行车的骑乘者按每辆1人计算，每人每天上下班4次，可以减少公共交通200万次的乘车者；50万辆电动自行车的骑乘者改乘公共交通，按每辆公交车每次乘坐40人计算，需要12500辆公交车每天行驶4次；按每次乘车5公里计算，12500辆公交车每天需要运行250000公里；按每百公里耗油20公升计算，每天共需耗油5000公升；每公升按6元计算，每天共需油资30000元，每年共需油资1100万元左右。每辆公交车按15万元计算，购车费用共需18.75亿元左右。也就是说，50万群众用10亿元的代价，为政府节省18.75亿元的购车费用，另外每年节省1100万元的燃油费用。间接地效益象节省能源、净化空气、拉动内需、增加就业、上缴税利这些，笔者不是专业人士无法统计计算。笔者只是想提醒一下人们想一想，交通已经不堪重负的郑州的市区如果每天增加12500辆公交车，这种情况会是个什么状况！况且每个电动自行车每天接送学生；走亲访友，看病就医行驶的路程绝对不会在20公里以内！没有了50万辆电动自行车，市内需要增加的公共交通远不止12500辆公交汽车这个数字！

建议：

一、请政府为电动自行车上牌的费用买单；

二、为电动自行车的保险买单；

三、为电动自行车建立丢车赔偿基金。

况且这笔费用对政府来说不算甚巨。每辆车牌证费、拍照费的成本充其量也就5元左右，还以郑州为例，50万辆共需250万左右；每辆车入保险100元，50万辆共需5000万元，这样的费用比起购车者为政府节省的费用简直就是九牛一毛！再拿5000万元做电动自行车丢车赔偿基金也未必不可！

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