俄国与乌克兰的天然气纠纷，从断气到供气到截气，可谓起起伏伏。这个纠纷的背景、本末究竟为何？

先谈背景。俄国是世界上天然气储存量最多的国家。欧洲的天然气四分之一来自俄国，而其中80%是从经由乌克兰的天然气管输送。俄国的天然气卖到乌克兰，也卖到欧洲。乌克兰买天然气的价格是每1000立方米179.5美元，俄国则付乌克兰天然气管的过路费，每1000立方米、100公里，1.6美元。

这次纠纷的导火线是价格问题。俄国表示过去基于政治与历史原因，给予乌克兰的价钱太低，现国际政经情势均已变化，一切就应回归市价。但是什么是市价？乌克兰说，如果依据市价，我收的过路费也应调回市价。这两个价钱是挂在一起的。俄国则称过去两国签订的过路费协议，到2010年前都有效，所以拒绝增加过路费。乌克兰则否认有这个协议。于是谈判破裂，俄国今年1月1日起切断对乌供气。

至于对欧供气部分，俄国一直指责乌克兰在中途「偷气」。乌克兰则矢口否认。三年前双方签订协议，把对乌、对欧供气分成两个协议，这样账才算得清楚。谁知1月5日基辅的法院竟判决这个协议无效，俄国一怒之下，减少对欧的供气量。意思是乌克兰偷了多少气，我就少供欧洲多少气，欧洲不够的量，你们找乌克兰补去！到了1月7日，俄国更进一步切断了对欧的供气，希望以此增加对乌的压力。

欧盟于是紧急出面调停，俄国同意，只要欧盟同意派出国际监督团（俄乌双方也可派人），到天然气管途经的加压站监督，证实乌克兰没有偷气，俄国就可以恢复供气。谁知俄国总理普丁签字之后，担任欧盟主席的捷克总理把协议拿到基辅，让乌克兰总理季莫辛科签字时，她在签名旁加了一行英文小字：「本签名有附带声明」（with declaration attached）。声明中强调乌克兰从未犯罪偷气，并表示加压站的暖气，应由俄国负责。俄国总统梅德维杰夫对这种谈判的「回马枪」大怒，认为俄国总理签字后，乌国总理又附加条件，这个协议无效！这就是11日发生的转折。

欧盟于是再调停，把附带声明和恢复供气的协议分开，双方12日重新协字，俄国才同意13日开始供气。但问题是，这气是给欧洲的还是给乌克兰的？俄国一直认为对乌与对欧供气是两回事。乌克兰则认为，要乌克兰把天然气送到欧洲，而不到乌克兰国内的用户，这种「过家门而不入」的要求，在技术上很难做到。所以俄国这边的供气阀一开，乌克兰就把天然气转到国内自己先用，俄国直呼乌克兰这种中途「截气」的行为不可置信，欧洲则依然跳脚，准备对双方不履行协议采取法律行动。

俄乌天然气纠纷，在谈判上其实有五个议题：对乌供气、对欧供气、天然气价格、过路费、偷气问题。欧盟调停只针对偷气问题做了解决（巧妙避开了谁是谁非的判定），但对恢复供气对象却语焉不详，价格问题也还没谈到。加上俄乌两国猜忌已久（除偷气外，俄国还指乌克兰在去年俄、乔战争中支持乔治亚，并称乌国还与美国签了一个神秘的协议，启人疑窦），天然气纠纷就算解决，今后势必还会再起。所以欧盟现在开始认真思考，如何「减少对俄能源依赖」（包括发展核能及再生能源），俄国则在思考如何「减少对乌克兰天然气管的依赖」（兴建经由波罗的海海底的北方管线）。整个天然气纠纷的事件还没完全落幕呢。