中国近期将发布《2008年度国防白皮书》，对此，国内外媒体、政要和一些国家和组织十分关注，担心中国的国防政策将会出现重大调整，对地区和世界军事格局造成负面影响。

臆测《2008年度国防白皮书》，我认为会有以下几点值得关注的创新点，这也是最新白皮书的重大转变之处。

第一，“积极防御的军事战略”总体军事战略将会继续贯彻执行，但以前经常提到的“打赢高技术条件下的局部战争”，在最新白皮书中将会修改成“以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，不断提高我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。”即将如何处理“周边多重安全威胁”作为我军今后的重点任务之一，并写入白皮书。

第二，在最新白皮书中将会更加强调“提高军队人员的非战争应对能力”，即军队必须承担抢险救灾等非战争“和平时期”战斗行动。

第三，在最新白皮书中将会将参与联合国维和行动首次将“后勤服务、工程服务”等非战争维和，修改为“参加联合国倡导的包括作战行为在内的多形式维和行动”，为今后中国军队走出国门参与维和实战奠定了法理基础。

第四，在最新白皮书中将会将中国“积极防御”做以解释，即不再是“诱敌深入的积极防御”，而是更多的“御敌于国门之外”，消灭敌人于中国国土之外。这就为中国法理收复领土领海制订了新的积极国防政策。

第五，在最新的白皮书或将大型装备采购（航母等）列入国防政策和国防计划当中，谋求建立一支全新的防御性信息化部队，为中国即将建造的航母等敏感装备大开绿灯。

以上就是最新中国国防白皮书的内容创新点臆测，敬请拭目以待。

胡参谋长2009年01月16日

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