文：骆越居士

春节假期又过半了，“迁徙”的中国人又要开始返回工作单位上班，年后的人流高峰又将再一次来临，春运这个中国人“永远”的主题，一票难求的春运现状又将成为出行的人们议论的中心。

    每年春运，铁道部都要受到社会舆论对春运的质疑，但奇怪的是，春运一票难求的现状还是年复一年的不见改进，铁道部门也因此被人们称为“铁老大”，成为社会舆论的中心，但每年相关主管部门高层都出来承诺，一定要想方说法改善春运的问题，只是年年说了还是白说，票照样难买，车照样难乘，因此，春运问题成为中国最令人“看不懂”的问题，几十年了，春运购票“老、大、难”问题已经变成了常态化。为何一个常态的问题常年得不到解决和缓解呢？

    今年的春运由于同往年一样，供求矛盾十分严峻。胡总书记在1月14日批示：今年春运供求矛盾十分严峻，要求铁道部要开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成。也是在同一天，铁道部发言人王勇平却说：一票难求主要的原因是运输能力不足，我们正在努力改变这种状况。在这个问题上，旅客群众对我们有批评这是我们加强工作力度的动力，所以面对批评甚至愤怒，我们都能够理解，也有足够的心理准备。

    由此，笔者想中国的事情真的很奇怪，所有的问题都要等到国家最高领导人出来讲话了才会得到解决。笔者以为，既然总书记都出来讲话，可能这回困扰了中国人几十年的春运老问题会得到彻底的解决。然而，我们再看看铁道部发言人的回应，让人感到很不可思议和失望。铁道部发言人在回答问题时，没有提出任何具体的措施，只是认为是“运输能力不足”的问题，与总书记批示的“春运供需矛盾十分严峻”结论完全相反。两者的差别就在于，现实的春运供求矛盾十分严峻，是看到了春运问题的供求关系，说明我们要发挥人的主动性和积极性，想方设法去解决这个矛盾。而铁道部发言人一句简单的“运输能力不足”，摆出一副束手无策、完全是硬件问题，与我们“软件”没有关系的态度，没有认识到人，也就是铁道部在解决春运供求这对矛盾时的主动性和可发挥作用的空间和作为。

    面对春运一票难求这个多年的常态化问题，铁路部门就真的那么束手无策，让这个问题年复一年的来折磨大家，还让日理万机的总书记批示告诉你们“铁道部要开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成”吗？这恐怕是我们的一些官僚机构希望这种“常态”常在吧，才是唯恐春运不乱，因为只有乱，才会有人“乱中取胜”。

   春运期间如潮的回家和返回人流是我国的一道独特风景线。据统计我国每年利用各类交通工具回家过年的有20多亿人次，大约有5亿人，这是世界上十分壮观和独特的景象，应该说春运问题也是最难解决的问题。

因此，春运在给交通运输部门、铁路部门、民航公司、出租业和服务业带来巨额收益的同时，也回赠给返家探亲的行路人的却是拥挤和难受的记忆与现实。

关于春运问题，我想不仅仅是一个供需矛盾问题这么简单，在目前的情况下，铁路和其它交通运输部门不但要开动脑筋积极的想办法挖掘潜力改进、改善服务，力保春运；而且要想方设法解决春运问题，除了考虑适当建设完善交通、运输系统外，还要从另一个角度去思考问题，设法减少春运回家的人流。

一、加大对广大农村特别是西部地区农村的投入，缩小城乡差别，在政策上多出台一些惠农的政策，并形成保障机制。

在农民问题上，国家要逐步提高对农副产品的收购价格，确保农民劳动的积极性，对国外农副产品价格倒挂问题，国家要采取补贴的方式来解决，才能缩小城乡差别，减少打工流。积极推进城镇化建设，加快城乡一体化的试点和推广。同时还要大力扶持和发展民营经济及第三产业，吸引大量的出外打工农民离土不离乡，在当地安居乐业，减少到东部和大城市和经济发达地区的打工流。

二 、实行统一的户籍管理制度，让城市和农村的孩子都公平享受到良好的教育。

我国目前的户籍制度，是导致春运问题的重要原因之一。当前中国的现状是外出打工的人们长期是夫妻分离，或是父母与子女的分离，或是与老人的分离，因此也变成了中国所特有的现象：留守儿童、留守妇女、留守老人等等，特别是农村，这一现象特别严重，因此造成了很多社会问题。要通过户籍制度的改革，使得在外地工作的人，能够享受到与当地居民一样的政治、生活待遇，同时享受天伦之乐，让子女能够在工作地受到良好教育，获得对工作所在地的归属和认同感。在外地工作的人在工作地能够安居乐业，子女在当地受到良好教育，就不至于象现在一样，打工者和家庭长期分离，只有在春节和家人与孩子见上一面，如果不让人回家过年可以说不符合人的本性。这也是形成春节回家人潮涌动的一个重要的原因。

三、通过扶持政策，国家要加大对中西部地区和欠发达地区的投入，同时要改善投资环境，促进民营经济的发展。

国家已经作出了西部大开发的战略决策，但这一政策的实施总体来说比较缓慢，国家还要加快进度通过具体的扶持政策来实现这一战略决策，需要集中财力物力改善中西部地区和欠发达地区的投入和投资环境的改善，以促进民营经济在中西部地区的发展，吸收更多的人就业。通过改善经营环境，逐步缩小城乡差别，以及东西部差别，使得人才和打工者不只是在我国的经济发达的少数节点城市和地区聚集。农村发展起来了，中西部发展起来了，中小城市发展起来了，各类人才和打工者可以选择就近方便的就业。通过上述措施的实施，各个大城市的流动人口就会相应降低，这样我国的打工流动才可能趋向合理，我们的春运问题才可能变得没有现在这样的突出和尖锐。

四、加大对广大中西部欠发达地区相关带头人的培训，拓宽他们的思路，以项目的形式对他们开展试点工作，同时国家给予信贷上的扶持。

国家对于农民的土地问题，已经进一步给予宽松的环境，利用这一政策，通过对各相关的带头人或能人进行相应的培训，让他们以土地承包或入股的方式开展以公司或项目的形式进行集中试点经营，既解决土地闲置问题，又解决农民的固定收入，还解决就业的问题，这对于减少春运也是一个不错的选择。

总之，要彻底解决春运问题，还是要在根本问题上下功夫，要在地区经济的平衡发展上用力气，这种工作虽然不是一朝一夕能够解决，也不一定让官员出政绩；但是只要我们目标明确坚持不懈的做下去，也许再有个三十年，中国的经济社会发展就会比较和谐，长途迁徙的人流就会大大减少，交通运输部门的压力就会大大减轻。经济发展平衡了，长期困扰国人的春运问题也许就能够迎刃而解了，而不再像现在这样造成社会方方面面的巨大压力以及给回家者留下痛苦回忆的事件。盼望这一“春天”的快车早点到来。