张国庆看天下
《被折腾的世界》
http://zhanggq.blog.ifeng.com
发表 管理 分类 简介 头像 功能 音乐 友情链接 模板 个性域名

2009-02-11 17:35:39 编辑 删除

浏览 648 次 | 评论 0 条

人们带着对富兰克林•罗斯福狂热般开始的100天白宫生涯的回忆,静观着横空出世的奥巴马如何赢得开门红。

从近代历史来看,头一百天之所以重要是因为这正是总统确立自己的公众形象,让人们了解他任期目标的关键时期。如果说,在总统上任之前,公众和媒体还只是把他当成一位野心勃勃的政治家,一个志在赢得选举的挑战者的话,那么,他一旦宣誓就职,人们就会用全新的视角来判断他究竟是个什么样的总统。

这种判断,一方面来自历史。基于相似的处境,民众、媒体乃至历史学家,会以此前成功的总统作为镜子,来观望新总统的表现。对于奥巴马来说,富兰克林·罗斯福堪称榜样,也成为某种意义上的压力参照物。这也有助于我们理解,为什么奥巴马上任伊始,就表现出积极的救市态度,并且在努力树立人们对他的新政的信心。

另一方面则来自总统在竞选时的承诺。与一千天不同的是,一百天距离大选日实在是太近了,这也使得人们很容易记起新总统不久前的种种承诺和慷慨陈词。而奥巴马承诺的,也确实不少,从伊拉克战争到全球变暖,从经济刺激到全民医保,人们都会拭目以待。

而这种印象一旦形成,对于总统此后的执政,就会产生深刻印象。一般来说,公众在几周内就会对新总统的执政能力形成一定的印象,然后这印象会不断巩固。而一百天之后,新总统在公众心目中的形象已经树立并且有一直保持不变的趋势,几乎没有哪个总统可以在以后的日子里改变这一印象。

前车可鉴。在最初的一百天里,肯尼迪经历了猪湾事件,福特豁免了尼克松,卡特在能源计划上翻了船————这些都在一定程度上影响到日后的执政。尤其是福特和卡特,最初确立的消极印象,始终伴随着他们的总统生涯,也直接导致他们无法获得连任。

重点不突出是一个关键问题。政治学家认为,卡特百日的失败,是在于,尽管他将大量立法建议书送至国会山,但却缺乏一个核心的问题,因此也没有给人留下深刻的印象。与此形成鲜明对比的是,里根在最初的执政岁月里却紧紧抓住经济不放,那就是,第一,是经济,第二是经济,第三还是经济。

不仅如此,里根上台伊始,表现得雷厉风行,取得了一系列立法的胜利。这一点,与林登·约翰逊总统十分相似。相反的,克林顿在一开始准备得却稍显不足,不仅卫生健康计划搁浅,而且也失去了国会的支持。而今,人们也担心奥巴马会否重蹈克林顿的覆辙,由于太过急切,而在救市等问题上遭遇阻碍。

应该说,相比其他新上任总统,公众给予奥巴马的耐心要更多一些,因为大家都知道他面临着空前的挑战。“您开始干吧,我完全信任您!” ————是许多人的心声,也是奥巴马在百日新政中打开局面的民意基础。
很显然,在奥巴马当选后,人们的乐观情绪一下子迸发出来,许多人都对奥巴马的总统任期寄予厚望,他们相信奥巴马能带领人们走出“泥潭”,这其中还包括许多欧洲人。但这种期待,也是一把双刃剑,对总统的初期施政形成很大压力。用美国媒体的话说,奥巴马在改革面前没有退路。

奥巴马阵营似乎已经意识到这种高期望值所蕴含的风险。如今,奥巴马的顾问们正全力以赴地推销如下观点:任何一项变革都不可能很快实现。而奥巴马本人,也多次表示,最困难的时刻也许还没有到来,希望全社会做好心理准备。

时间已不是很多了。对奥巴马来说,从1月20日宣誓就职到8月国会休假,是他表现自己的最佳时期,为此,他必须行动迅速。但这并不意味着只要速度,奥巴马团队还需要在追求短期效益和长期效果之间保持平衡,避免给世人留下虎头蛇尾的印象。

0
上一篇 << 奥巴马为何冷对以色列送来的“新…      下一篇 >> 奥巴马新政:中美关系的牛市值得期…
  • 暂时还有没评论。
您还没有登录,请登录以后再发表评论。

关于博主

张国庆

中国社会科学院美国研究所学者,国际问题专家。电邮:ark007@vip.sina.com,欢迎交流!

博文相关