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李登辉拜访施明德的消息刚传出来时,就想写一篇文字,建议马英九应该去给李登辉拜个年,如有可能,应在1月15日李登辉的生日那天去祝贺一番。只是琐事缠身,一直没有动笔。及至旧历腊月二十九,看到有消息说,马英九要去给阿辉伯拜年了,觉得有些兴奋,一部分原因是觉得自己的政治感觉还算敏锐因而有些沾沾自喜,另外是觉得马英九总算开窍了。
观看马英九的拜年政治学,竟成了我大年初一的比较重要的事情之一。从总统府发言人所介绍的情况来看,大多的时间,二人在聊风俗与历史典故,最后还是李登辉主动提及台湾目前的经济现况,说他对经济发展感到忧心,希望总统致力增加出口,扩大外销,以提振经济。至于提振经济的具体建议,阿辉伯则让稍早前去给他拜年的副总统萧万长转达。这跟马英九当选后作为“请益之旅”的那次拜访相比,态度有了微妙的变化。上次拜访时,李登辉送给马英九的四本书中,有一本李登辉版的领袖论,而这次,李送给马一本《一个中国的黑洞》。如果说那时他对马还有一点期待的话,这次则刻意保持一种距离和婉转的提点。几天后,传出李登辉的亲信彭荣次出任亚东协会会长,负责对日关系的联络。这跟上次拜访后不久即提名赖幸媛出任陆委会主委的情况,几乎如出一辙。看来,“借将”是马英九拜访李登辉的主要考虑,也是他主要的收获。而我期待马英九应该谈的国是会议,却只字未提。
李施会的消息刚出来时,外间讨论的焦点是这两位过气的政治老人是否想组第三势力,能否拉出第三势力。结论是不可能。这是典型的政治评论家的思维,只知在现状与目标之间直线思维,但李施二人却是政治活动家,以敏锐的嗅觉在过程中寻找机会。我母亲常说一句古老的谚语:“水不激则鱼不跳”。没有鱼躺在水面上等你去抓。投下一块石头,激起一种情势,这种情势中可能酝酿出新的情势,新的情势中可能蕴藏着新的机会。在台湾政坛这池春水中,李施会投下的那块石块,可能激起什么情势,马英九基本上没有什么触动。
李施会值得关注的要点有三:一是李登辉主张召开国是会议;二是施明德表示“要呼唤人民力量的崛起”;三是施明德公布此事时说他们的意图是想“建立二十一世纪台湾梦”。
毫无疑问,国是会议是李登辉的重要政治成就之一。他执政两届,做事的手法基本相同,第一届任内,他以国是会议营造社会共识,然后付诸修宪,予以实施;第二届任内,他以“国发会”营造社会共识,然后付诸修宪实施。尤其是第一届任内,涉及宪政层次的重要改革如改选中央民意机构代表、辞退万年国代、直选省市长、直选总统等,涉及两岸关系的改革如制定《国家统一纲领》、废止《动员戡乱时期临时条款》等,内容均为国是会议上的主要议题。经由国是会议的讨论,变成社会共识,再由民意机构修法或立法。李登辉时期,台湾民主化改革的成就,台湾在中华民国的政治框架下“去大陆化”(隐性的“去中国化”),这些巨大政治变迁的完成,国是会议,功莫大焉。
2006年的红衫军“倒扁”运动则可谓施明德政治生涯的巅峰。在扁家弊案出来后,在马英九能为而不想为的情况下,在宋楚瑜想为而不能为的情况下,施明德以匹夫之身,振臂一呼,掀起席卷全台湾的红潮。那确实是人民力量的崛起,也是施明德政治智慧的表现。
李登辉出人意料地主动拜访施明德,用意何在呢?不能排除的一个背景是陈水扁为救自保,力拖李登辉下水。应该看到,扁案到今天能捅到这么大,媒体舆论的作用是巨大的。因此,李登辉主动拜访一个反贪腐运动的最高领导人,似要向社会表明他对自己清白的信心,藉此提前堵住悠悠之口。尽管大家普遍认为,台湾的黑金政治滥觞于李登辉执政时期,但岛内媒体在李登辉是否贪腐的问题上倒也审慎。不过,李登辉纵有此意,那也不是一个可以明说的理由。这不是李施二人的政治交集。
李施会的交集是“二十一世纪的台湾梦”。这两个从台湾政治的大风大浪中过来的老人,看准了台湾社会中对于台湾的未来有一种普遍的焦虑。
今天的台湾确实已经没有了愿景,没有了梦。随着扁家弊案越捅越大,台湾民众看到,民进党的台独不过是一个假梦。“正名制宪”也好,“正常国家”也好,“公投入联”也好,都不过是旨在追求权力与金钱的政治折腾。马英九及国民党同样没有愿景。台湾在经历了80年代以后的政治巨变后,没有人再提三民主义复兴中国的话了。马英九以“三不”维持现状,以振兴经济安抚台湾民众的政治疲惫。马英九的“三不”可谓标准的不折腾,但是,这不能算愿景,没有一个政治领袖把不做什么作为愿景。至于振兴经济,一向幸运的马英九这回实在是太不幸运,他赶上百年一遇的经济危机,经济不见起色,反倒每况愈下。他把振兴经济的希望放在加强与大陆的经贸联系上。虽然到目前为止,各方对他缓和了两岸关系总体上给予积极的评价,但后面势必会触及至为根本的两岸关系问题,充满了不确定,而且最终无法回避。相信在今天的台湾,任何一个想要望得稍远一些的人都会觉得,台湾实际上没有了愿景。在普通民众那里则表现为一种社会焦虑。
不管大家如何评估李施二人在今天的政治能量还有多大,必须承认,他们对台湾社会舆情的嗅觉是敏锐的。可是,马英九对台湾社会情绪的反应却是迟钝的,他只看到大家对经济形势的不满,而未看到在经济不满的背后衍生出的对台湾前途的普遍焦虑。值此之故,他对李施会在政治上的启示意义也可谓木讷。
民进党在抢抓政治议题方面从来都比国民党要高明,对社会情绪的感触和作出反应方面也比国民党要敏锐。虽然,受陈水扁之累,在过去的几个月里,它发起的一些运动毁誉参半,但是,有一个活动却显示出它确实抓住了台湾的社会焦虑。2009年,它将与台联发起“民间国是会议”。
这个活动借用了李登辉当年的招牌,显示出国是会议作为一个政治符号,仍具有相当的份量。只是,从上个月民进党在高雄举行的筹备会议上拟定的议题看,第一阶段主要讨论财经与失业问题,这实在够不上“国是”的层次。充其量只能算山寨版的国是会议,难怪李登辉说他们只看到局部的问题,没有大局观。看来,马英九还有机会。
新版的国是会议本应由马英九来主导的,他也需要一个这样的举措来整合台湾政治。但是,马英九上台以来的表现,显示出他在整合政治方面的能力欠佳。他甚至在国民党内部都未能进行有效地沟通,更遑论整合。譬如他在赖幸媛的人事案上遭到党内的强烈非议后仍然一意孤行,终于在提名沈富雄为监察院副院长时遭遇“下马威”,这才表示,以后,府院党要经常沟通。毋宁说,经此修理,马英九才明白,即使是在国民党内,不注意沟通是办不成事的。实际上,马英九无论是在党内还是党际沟通方面,一直都非常被动。我们都未见他在泛蓝阵营内开展沟通,更别说在蓝绿之间了。
对比之下,李登辉在1990年上任后,旋即邀请民进党参加国是会议,陈水扁在2000年上台后,在那年10月中下旬也是密集约请在野党领袖会谈。当年的新党招集人郝龙斌、亲民党主席宋楚瑜及国民党主席连战也都很给面子。如果不是陈水扁居心不良蓄意玩弄国民党(他先是邀请萧万长作APEC会议的代表,继而邀连战到总统府会谈,却突袭式地宣布停建核四,藉此羞辱国民党,翼其朝反绿色的方向反弹,同时也欲使国民党在萧万长是否仍应履行代表之职的问题上为难而分化。只屑看看这几件事的新闻稿,即可看到陈水扁政治短打功夫的阴狠),那时台湾政党沟通与合作的氛围比现在也要好得多。
马英九迄今未见有政党沟通的努力。上任伊始,他只在意接受海外媒体的专访,执政百日,遭遇“830”呛马大游行后,才注意跟岛内媒体沟通,但也只是热衷于接受电视专访之类的。看来他仍把自己视作高高在上的超级政治明星。至若经常说到的“双英会”,多像是随口一说,形似小男生追小女生,迹近轻佻。如果他营造出一种更广泛的政党沟通的氛围,又何至于在被蔡英文拒绝后还被抢白说要马英九先做好作业(先做好准备)再说。
马英九要想解决好自己面对的问题,从眼下如何领导台湾走出经济困境,到大家瞩目中的两岸和平协议的签订,都需要广泛沟通基础上的内部整合。经济方面不见起色,虽可拿遭遇世界性经济危机来辩护,说自己流年不利,但毕竟马英九竞选时许下的“马上就会好”的承诺把民众的期待拔得太高,所以仍难免于被抱怨,被批评。其实,马英九完全可以搞一个群策会,广邀各方贤达,共谋良策。这样,即使经济仍难提振,也不至于集怨于一身。
最大的难题还是两岸和平协议如何签订的问题。两岸和平协议,对于大陆这边来说,无论是内容还是程序,问题都不大。而对台湾来说,就要复杂得多了。第二次“江陈会”只是签订一些技术性的协议,尚且闹得一塌糊涂,两岸和平协议势必涉及台湾地位和两岸关系的定位,如果没有广泛沟通基础上的内部政治整合和充分民意基础上的谈判平台为前提,这样的和平协议即使签了,意义也不大,如果台湾再次发生政党轮替,这样的协议还是可能像《国统纲领》那样被“终止适用”。
马英九已经没有多少时间了。马英九刚上台时,不光是他本人,各方的观察者和评论者,包括民进党人,看到他得票率空前之高,基本上都认为他连任两届不成问题。然而,执政不满百日,支持率急剧下降。能否连任已成为一个变数。所以,在马英九的时间表上,想做的事情已调整为假设只有一个任期为前提。在只有三年多点的时间里,要签和平协议,确实是时不我待。否则,不搞政治,又没搞好经济的马英九,将一事无成。换个角度看,如果马英九真的签成了两岸和平协议,或许倒又成了他的一个政治成就,连任或许倒又成为可能。只是,一个这样的和平协议,若真要有价值,必须以岛内政治协商为前提。
为协商岛内政治计,马英九应该搞一个新的国是会议。虽然他没有抢到先机,但蔡英文给他提供了一个亡羊补牢的机会。
近日,蔡英文表示,届时她会邀请马英九参加民间国是会议。其实,她号准了马英九对社会情绪的反应迟钝和在政治议题上的木讷,所以,盘算着在备好刑具后,请君入瓮,修理马英九。
蔡英文若真邀请马英九参加“民间国是会议”,马英九何妨坦然地去参加。这至少是一种愿意聆听的姿态。其实,他不必担心民进党和台联怎样修理他。从双方到目前为止交锋过的议题看,泛绿阵营现有的出招,都并不能给马英九造成大的伤害。如若民进党决心出狠招,其实也不必害怕。因为这只会把民进党自己往错误的路上越推越远。道理很简单,一个人要狠狠地踢对手,后坐力会把自己的重心往相反的方向推动。况且,民进党也出不了多狠的招。正名制宪,正常国家,在民进党执政的时代,扁游谢苏之辈又不是没试过,但也没有撼动“一中宪法”。“一中宪法”是能够保护马英九的最后的壕沟。
马英九完全可以泰然接受蔡英文的邀请,参加“民间国是会议”,届时,顺势推出官方版的国是会议。“双英会”没有达成,固然有马英九作业准备确实不够的因素,另一方面也是蔡英文担心被指责为替马英九的两岸政策背书。但是,他若接受蔡英文的邀请,参加民间国是会议,再顺势邀请蔡英文参加官方版的国是会议,蔡英文如再闪躲,就是她的不对了。
为马英九计,赶快策划官方版的国是会议,从议题的商酌到政党及社会各界的联系,尽快筹备。两岸和平协议是马英九任内取得政治成就的惟一机会,而国是会议则是进行岛内政治协商的最好方式。李登辉提示过这一思路,蔡英文则予以契机,小马哥千万不要错过这个机会。
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