今天，奥巴马政府“满月”了。最新的民调显示，奥巴马政府在美国公众中的支持率稳定在67%，应该说还不错。这其中，既有对奥巴马上任以来积极作为的肯定，也有对他带领美国经济走出低谷的期待。

事实上，还是在进入白宫之前，奥巴马就已开始进入角色了。无论是迅速搭建班底，还是筹划救市大计，都显示出奥巴马“主动-积极型”的执政特点。而甫一就任，奥巴马更是一口气兑现了多项承诺，表现得充满活力和热情。

经济无疑是奥巴马的重头戏。对奥巴马政府来说，救市不仅是关乎民生的大计，而且也是关系到美国能否保持强势状态的关键所在。而紧握当年里根政府“经济，经济，还是经济”的执政法宝，则是奥巴马最为明智的选择。也就是说，从1月20日起，无论是内政还是外交，所有的一切，都围绕着经济振兴这一个中心服务。

纵观奥巴马的经济刺激计划，给更多人面包，是他的核心意图。尽管有媒体和学者指责他的计划是头痛医头，脚痛医脚，或者说是重短期效应，轻长期发展，但奥巴马却坚信，在目前的形势下，必须要尽快做出反应，给市场注入信心，向那些需要帮助的人伸出援助之手。

温暖人心显然是必要的。正如奥巴马竞选时所一直坚持的，增加就业，贯穿了救市计划的始终。在奥巴马看来，只有提高就业率至少是遏制失业率的上升，才能保证消费，保证弱势群体的基本生活，也才能够保持美国的经济活力和社会稳定。这一点，从加强基础建设，乃至饱受非议的“买美国货”条款都可见一斑。

但也许真的是太想拉动就业了，奥巴马的多项举措，还是引起了广泛的非议和忧虑，尤其是“买美国货”条款的强行通过，更是让国际社会感到难以接受。即便是在美国媒体和美国学者看来，这项明显的贸易保护主义条款，也是丢了西瓜拣芝麻的不明智之举。看上去，奥巴马是想给钢铁业及相关产业的兄弟们多些面包，但同时，他也动了其他许多行业姐妹们的奶酪。

在海外有很大利益的企业最是叫苦不迭。在他们看来，这种“以邻为壑”的做法，直接的后果是，引起了其他国家的反感和报复行动。在全球化程度如此深入的今天，美国经济的恢复，是须臾离不开外部经济的刺激的，无论是外国投资，还是海外合作，都需要平衡的国际经济关系作为铺垫，而一旦这种平衡被打破，不仅外国投资会缩水，而且其他国家的经济刺激“红利”，美国企业分享的难度也将会大幅上升。总账算下来，是得不偿失的。

更进一步地，这样做，也会影响到奥巴马的外交新政。在奥巴马的外交新政中，缓和与伊朗、俄罗斯的关系，从伊拉克撤军、向阿富汗增兵，加大反恐力度、加强全球变暖的国际合作，是“里”；而改善与阿拉伯世界的关系，重塑美国形象，则是“面”。只有表里如一，才真的可能收拾好布什政府留下的外交烂摊子。

但问题是，在奥巴马祭出贸易保护主义的大旗之后，国际社会担心，布什政府外交上的单边主义走了，奥巴马政府经济上的单边主义却来了。如果不能在贸易保护主义问题上有所收敛，不能尽快平息国际社会的疑虑和愤懑，则不仅美国形象难以修复，而且也很难在反恐等问题上凝聚人心，国际关系也很难得到根本调和，甚至于，美国的救市也会受到负面影响。动这块奶酪的代价，实在是太大了。

而中美关系，也将经受新的考验。对于希拉里此番的北京之行，美国商界有着很高期待，一方面，人们希望希拉里能为此前美国财长盖特纳的人民币汇率“失言”进行“消毒”，另一方面，也希望能有效地缓解中国人对“买美国货”条款的疑虑。而根本上，则是不希望错过中国经济刺激计划的“快车”。

换句话说，在动了布什政府的多块奶酪之余，人们最不希望奥巴马政府动的，是布什留下的中美关系这块最甜美的奶酪。颇有意味的是，奥巴马执政一个月之日，也正是希拉里抵达北京之时，而能否在布什留下的高起点上更上一层楼，则既是奥巴马和希拉里的“美丽任务”，也是美国经济“面包会有的”的关键所在。对美国来说，如今最忽视不得的，就是大洋彼岸的中国。

张国庆

中国社会科学院美国研究所学者，国际问题专家。电邮：ark007@vip.sina.com，欢迎交流！