拥有十三多亿人口，九百六十多万平方公里的广大国土面积，河山锦绣、物产资源丰富、济济多士，又拥有世界上最强大的陆军，以及至少已不逊于强权美国的海、空军船舰飞机等武器装备，亦即拥有职在守疆卫土的人民解放军军队总员额达二百五十万的强大精备武装力量，更遑论拥有足以毁灭整个美国的核子武器实力，会为了一个包括美国等国际社会一百三十多个国家都一致承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》的中国领土的三点六万平方公里的台湾省的企图于北京奥运赛前，与美国“唱双簧”“趁火打劫”搞所谓“公投制宪”“法理台独”的分裂，而于不得已时只为怕远在数千公里外西半球的美国的可能干涉，而不能边办奥运边打仗吗？笔者想，即使可能有美国的干预﹝按：笔者个人自始即认为美国除只会用嘴巴叫叫以外，碍于美国并无立场直接干涉中国的内政，和中国已拥有足以吓阻美国干预的实力，美国要出兵是绝对不敢的﹞，然而，肯定是难不倒的。

　　关于美台企图在○八年北京奥运赛前，搞所谓“公投制宪”的“法理台独”一事，笔者曾分别在〈赶在○八奥运前的统独决赛〉[8321] (2006-03-07)和〈“法理台独”意在摆脱二战后的国际规范束缚〉[8339] (2006-03-09)二文中已论述到台湾扁政权必会赶在2008北京奥运前，举办所谓的“公投制宪”“法理台独”。这虽是经审慎观察而为的个人判断，但由种种迹象显示出美台间“唱双簧”的步调，正系在美国掩护下，让台湾当权者当局刻意“装疯卖傻”的，朝着“和平独立”的路在走。即使“前进后退”的“微调”口令，是由华府在喊给北京中南海看和听，但美台间的默契，就只是一心一意的在往“和平台独”的路上走。

　　因此，在“反独”的时间和过程中，同时，也只不过是使“独”更“独”而已。因为，既确知是美国在掩护台湾往“独”的方向走，边喊“反独”，不过是让“独者”愈有时间走得愈远，怎能期待“独者”往回统一的不同方向走呢？

　　此由笔者一再于不同标题的两岸相关问题之文章中提到的台湾当权者，一方面宁愿花上钜金补助“台独专论报”，甚至是到处免费赠阅的积年累月的渲染悖逆事实根据的“台独论”剽窃民意，藉以蒙骗岛内外，尤其是国际社会；一方面又控制所谓的“统派报”拒登主张《和平统一，一国两制》或揭穿“台独论”真相的文章，甚至是在为所谓的“A型台独”或者说是“B型台独”的“统派”护航看来，台湾当权者或者说朝野政党的既得利益者，事实上都无心往统一的路上走。因此，所谓“A型台独”或者说是“B型台独”的统派，根本无意迈往统一之路，又如何期待所谓的“统派”政党能带领台湾人民共创两岸的统一大业？

　　直言之，台湾的所谓“统派”，不过是企图以已消失不存在的“中华民国”﹝具体的说，即已于一九七一年被中华人民共和国概括承受取代了﹞为“两国论”，妄想以此和中华人民共和国“统合”成所谓的“欧盟式中华联邦”而已。因此，连对简单易解的《认同〈一个中国〉原则》的《一中原则》的《九二共识》，所谓的“统派”才都要坚持“各自表述”。亦即“各自表述”就落实了“两国论”，就能进而完遂“统派”的“美梦”。而非意在只要《认同〈一个中国〉原则》什么都可以谈，甚至连国号、国歌、国旗都可以谈的统一宽大政策。盖既连国号、国歌、国旗都可以谈，坚持“各自表述”又有何意义？不就只是《认同〈一个中国〉原则》而已吗？

　　也因此，笔者十日才以题为〈追求国家统一，是中国国民党的历史责任〉[8345](2006-03-10)一文，发表于《联合早报网》《两岸论坛》，旨在吁醒中国国民党应负起其历史责任。

　　再看美国，纵虽承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》，更是二战后各国际法文件规范台湾归属中国并已归还予中国的签署当事国和见证当事国之一；然而，美国却一再阻碍两岸往统一的路上迈进。因此，美国本无资格和立场声明的所谓“决不允许任何一方单方面改变海峡两岸现状”，不仅仅是实际在干涉中国的内政，更是两岸中国人，都不应也不能接受的。

　　其实，美国人若要奔走于两岸图利，应该做的只是，明确的告诉台湾当权者陈水扁，公开宣布《认同〈一个中国〉原则》，老老实实的往北京赴会进行台湾的回归统一谈判才是正确的。这也才符合美国的国家和人民的长远利益，更符合中美两大国于世界上更长远的双边利益。而不是使尽各种手段，企图逼使北京迁就台北的任由勒索。当然，也包括此次的所谓“终统”事件。

　　更何况，台湾正在美国的操控下渐进式的在改变现状，美国的居心叵测、不怀好心，不过是藉题在唆使和掩护台湾往“和平独立”的路上迈进而已。

　　事实上，中国在根据二战后各国际法文件，确认台湾已确属中国的领土主权范围，并已获得世界上绝大多数国家承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》之下，根本勿须理会美国人的任何干涉。

　　即使美国擅订的国内法即所谓的“台湾关系法”，也抵不过前述所提之各国际法文件规定台湾应归还中国并已实质归还予中国的效力。难道中国要等美国与台湾“唱双簧”搞出了所谓“公投制宪”的“法理台独”，窃取或侵占或剥夺了中国对台湾的主权，才会不理会美国的干涉吗？

　　美国和台湾，等的就是要拖到这一刻。因以所谓“公投制宪”的“法理台独”，基于美台等的观点，就可以“合理”“合法”“合情”的挑战、对抗，或摆脱二战后各国际法文件对台湾的归属地位之规范的束缚。但，中国岂不要陷入更大更不可测的纠缠？

　　这也便是美国为何要一方面承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》；一方面又要声明“决不允许任何一方单方面改变海峡两岸现状”；更另一方面又要于十一日，以来自华盛顿记者林宝庆九日电，透过刊登于台湾的所谓“统派报”的《联合报》以题为“终统升高紧张，法隆重申协防台湾”的报道威吓的说“法隆九日在众议院军事委员会作证后接受媒体采访时表示，太平洋美军司令部有义务协防台湾，‘我们有义务在中国武力攻台时防卫台湾。’他表示，我们希望这种情况不要发生，也将竭尽所能创造让双方达成协议的环境，美国宁可鼓励两岸对话，建立互信，而非军事冲突。”云云。

　　此外，再对照笔者于题为〈美台“唱双簧”进行“法理台独”的必然性〉[8352] (2006-03-11)一文中所转述台湾《中国时报》九日有关美前副国务卿阿米塔吉访台时受访的谈话报道中提到的“极具影响力的美国参议院军事委员会主席华纳七日以重话批评台湾的‘终统’一事。他说，如果台海冲突是因为台湾政治人物的愚昧操作而引起，美国未必会全力驰援。”，以及，最末段的“军事委员会系就下年度国防预算邀请太平洋美军司令法伦（William Fallon）等将领出席作证，由华纳主持。华纳指出，陈水扁‘总统’的作为制造了问题，也很不幸，而且看起来往后还会继续生事（that seems to continue toarise）。”，和阿米塔吉于受访关于阿扁倘进行所谓的“公投制宪”“法理台独”时，向台湾表示的“如果台湾想这么做，也可以”的显示出仍会与台湾共“唱双簧”的支持态度等三个节段，吾等便会发现出以下几个道理和根据。

　　一、美国为何一方面必须要承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》？笔者认为，除中美《三个公报》以外，更重要的根本原因应是：美国是一九四三年的《开罗宣言》，一九四五年的《波茨坦公告》，和一九四五年十月二十五日，台湾也确实因日本的无条件投降，根据日本于一九四五年九月二日在日本东京湾的美国米苏里号军舰上签署的《投降文书》接受《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际协定，而由当时代表中国的中华民国政府派陈仪上将抵台接收台湾的归还中国，乃至于一九七一年的联合国大会第二七五八号决议，中华人民共和国概括承受取代了“中华民国”代表中国的地位，同时也是延续《开罗宣言》、《波茨坦公告》的精神，再度确认台湾作为中国﹝中华人民共和国﹞一部分的法律地位的国际规范等重要文件的签署当事国和见证当事国之一。因此，美国不能不，同时，也必须要承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》。

　　二、美国为何既承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》，却又一方面要声明“决不允许任何一方单方面改变海峡两岸现状”？台湾既是中国的一部分，事实上美国并无立场干涉中国的内政，更遑论还能声明称“决不允许任何一方单方面改变海峡两岸现状”。更何况，不改变现状，岂能完成统一？而完成统一，岂不又是改变了现状？这是美国根本违背承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》的国际信义和逻辑，更是违反前述第一项所陈述各国际法文件的明确规定，是非常严重的，中国应该必须严正予以驳斥，并同样“不允许”美国再做同样类似的声明，以符逻辑和维国际信义，以及中美长远的双边利益。否则，如此任由下去的发展结果，便会产生：一者，美国的“不允许”改变现状，即成为“不允许”完成两岸统一，好象是中国也同意的。那还能谈中国两岸的统一大业吗？二者，是否“改变现状”，好象变成由美国人来“认定”，而非应由中国人认定。譬如，“终止契约”与“废除契约”，事实上是一样的意思。同样的道理，“终止”与“废除”同文义的“终止‘国统纲领’‘国统会’”事件，便事关重大。美国亦称，台湾若是“废除”“国统纲领”“国统会”，美国将认定是“片面改变现状”。也因此，才有美国国务院其后要阿扁必须“毫不含糊”的公开说明“终止”不是“废除”的强烈声明。

　　然而，由新加坡《联合早报》驻台北特派员林琬绯十日以题为“美前副国务卿见阿扁后表示：国统会可再度运作”的报道中称：“到台湾访问的美国前副国务卿阿米蒂奇，昨天同台湾‘总统’陈水扁深谈了两个小时，就台美关系、‘终统’、军购案等重大议题交换了意见。不过双方会后都不愿透露会谈内容，阿米蒂奇只向媒体强调，‘终统’对美国影响不大，因美方‘认定’‘国统会’只是‘cease to function（停止运作）’，未来如有任何新发展，‘国统会’‘可以再度运作’。”；报道中再称“马英九较早前同阿米蒂奇会面后也向媒体转述，美方的态度仍然认定：‘国统会’‘没有废’，只是‘停止运作’而已。”云云，却仍不见阿扁的应该公开“毫不含糊”的说明。

　　这就好比如同在台湾有人常说的，“公然在大庭广众间公开的骂人，却躲起来在小暗巷子里表示道歉”一样的道理。更何况在小暗巷子里说的话，大家又没听见。笔者想，这样的说法，和对“终统”事件的澄清方式，不仅北京不该接受，更形成了如前述的“是否片面改变现状”，将是由美国人来“认定”，而非应由台湾的主权归属当事国的中国来认定。北京倘若放任而不采行动，其衍生出的问题，不仅将会更趋严重，也更曝露出美台于“终统”事件中“唱双簧”的明确证据。因此，美台续“唱双簧”，进行“法理台独”的必然性更是可以预见，肯定也是丝毫不须置疑的。

　　也就是说，美台间正为下一步台湾进行“公投制宪”的“法理台独”，即实质走向“法理台独”的“双簧剧本”，在日夜赶工的编篡着。

　　三、再将“法隆九日在众议院军事委员会作证后接受媒体采访时表示，太平洋美军司令部有义务协防台湾，‘我们有义务在中国武力攻台时防卫台湾。’他表示，我们希望这种情况不要发生，也将竭尽所能创造让双方达成协议的环境，美国宁可鼓励两岸对话，建立互信，而非军事冲突。”一节，与“极具影响力的美国参议院军事委员会主席华纳七日以重话批评台湾的‘终统’一事。他说，如果台海冲突是因为台湾政治人物的愚昧操作而引起，美国未必会全力驰援。”，以及，最末段的“军事委员会系就下年度国防预算邀请太平洋美军司令法伦（William Fallon）等将领出席作证，由华纳主持。华纳指出，陈水扁‘总统’的作为制造了问题，也很不幸，而且看起来往后还会继续生事（that seems to continue toarise）。”，和阿米塔吉于受访关于阿扁倘进行所谓的“公投制宪”“法理台独”时，向台湾表示的“如果台湾想这么做，也可以”等三节，即前后共四个节段，相互比对研究，吾等便更会发现：一者，美国肯定会唆使台湾进行所谓“公投制宪”的“法理台独”。理由如前述的，除美国的已经预知和公然的予以“鼓励”怂恿外，“公投制宪”的“法理台独”，正是在基于以美台等的观点，就可以“合理”“合法”“合情”的挑战、对抗，或摆脱二战后各国际法文件对台湾的归属地位之规范的束缚。也正是在仿效波罗的海立陶宛等三小国，“以小搏大”“和平脱离”“前苏联”而获得独立的事例﹝更大的目的当然是，进而要瓦解中国，持续美国的霸权地位﹞。即使中国不会承认“台湾国”或独立的“中华民国”，但压力会更大。何况万一真有数十个国家采“双重承认”，中国大陆难道能一一的与世界各国“汉贼不两立”吗？更遑论采取军事手段。二者，美国不可能在中国大陆迫不得已以武力手段收复台湾时，采取武力与中国对抗。此虽有前述太平洋美军司令法隆说的“我们有义务在中国武力攻台时防卫台湾”一语，但对照美国参议院军事委员会主席华纳七日以重话批评台湾的“终统”一事时说的“如果台海冲突是因为台湾政治人物的愚昧操作而引起，美国未必会全力驰援”，复再对照十一日如《华夏经纬网》的转述报道“据台湾媒体报道，前美国副国务卿阿米塔吉十日接受专访表示，‘台湾关系法’没有承诺美国会防卫台湾，即使在法条里所用的‘维持美国的能力，以‘抵抗’任何诉诸武力、或使用其它方式高压手段，危及台湾人民安全及社会经济制度的行动’说法，也不必然表示是军事上的协助抵抗。”云云，与在新加坡国立大学法学院任教的中国学者王江雨于《联合早报》所发表题为“陈水扁‘废统’要付出的代价”，亦即有关“终统”事件一文中的最末二段分析道“民进党政府认为这是北京在国际上四处告状的结果，这实在是无视现实国际关系的一厢情愿。须知中国并不需要其它国家参与台海事端，而只是需要在最后不得不武力解决时各国保持‘理解’和中立。北京以强者身份知会各国，其精神是一旦发生战端则‘莫谓言之不预也’，而并非四处乞求别国调停。民进党政府看不到或者不愿意看到这其中的区别，不免自欺欺人。”、“在台湾问题上，中国已经表示不惜一切代价防止台湾独立，将自己的国家意志公示于世，而美国如果要保护台独，也必须全面卷入形成中美对抗局面，这对有着全球利益、战线长远的美国，实在是承担不起的。”等之见解，实与笔者长年来之观察研究完全相符。

　　据此分析后，归纳美国的之所以承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》、又要声明“决不允许任何一方单方面改变海峡两岸现状”、又要由处于受命地位的太平洋美军司令称“我们有义务在中国武力攻台时防卫台湾”，复有美国参议院军事委员会主席华纳说的“如果台海冲突是因为台湾政治人物的愚昧操作而引起，美国未必会全力驰援。”、和前美国副国务卿阿米塔吉十日接受专访表示的“‘台湾关系法’没有承诺美国会防卫台湾”、以及阿米塔吉于受访关于阿扁倘进行所谓的“公投制宪”“法理台独”时，向台湾表示的“如果台湾想这么做，也可以”的显示出仍会与台湾共“唱双簧”的支持态度等六个节段的说法之关键点，便足以让吾等做出如下的定论：

　　〈一〉、美国必然会与台湾续“唱双簧”，进行所谓“公投制宪”的“法理台独”。而且就会赶在2008北京奥运赛前进行。

　　〈二〉、勿论台湾的“公投制宪”“法理台独”是否通过，即使未通过也已形成台湾前途必须由台湾二千三百万人决定的定调模式，尤其背后是有美国的操作。倘一旦真的通过，则台湾已实质上完成“法理独立”。如前述，基于美台等之观点，台湾就可以“合理”“合法”“合情”的挑战、对抗，或摆脱二战后各国际法文件对台湾的归属地位之规范的束缚。事实上，中国大陆此时要再以非和平方式收复台湾既已不可能，台湾就永远的落入在美、日等联合运作的“联台制中”的棋盘中。即使中国大陆要再动武，也会成了陷于“明明是被侵占、窃取或诈得的东西，只不过是动手要回来而已，却变成了比较理亏的即使是‘有理’的强者”的窘迫不利处境。

　　〈三〉、因为基于前二项的定论，美国人的“我们有义务在中国武力攻台时防卫台湾”；或者“决不允许任何一方单方面改变海峡两岸现状”；或者“美国未必会全力驰援”；抑或“‘台湾关系法’没有承诺美国会防卫台湾”等等，都不过是美国为掩护前二项所述“和平台独”的能够渐进渐行，而故意装腔作势叫嚣又虚心的“纸老虎的唬弄把戏”而已。

　　〈四〉、既已确定美台必会“唱双簧”的于2008北京奥运前进行所谓“公投制宪”的“法理台独”，中国大陆基于目前处于“终统”事件后的有利地位，更在包括美国在内的全世界一百三十多个国家都承认《世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分》的绝对大好情势下，中国应该把握这个“天赐良机”收复台湾完成统一大业。

　　〈五〉、自一九七一年，即中华人民共和国于联合国概括承受取代“中华民国”代表中国的地位以来，已经进入整整第三十五个年。现在既已知会世界周知台湾当权者当局已“废统”，即已造成“重大事变”，并已形成“拒统”的“和平统一的可能性完全丧失”之局面，中国大陆要发兵收复台湾，过程不仅会比较容易，同时，也比较容易能获得世界上国际社会的容忍和理解。

　　更何况，一旦中国人民解放军三军英雄将士们，以迅雷不及掩耳的速度登陆台湾岛，也就意味着战争已经结束。谁又敢冒着绝对的危险，与拥有十三亿人口、二百五十万精备部队、更拥有足以毁灭整个美国实力的中国对抗，而“反登陆”于中国的台湾岛与中国的解放军作战？即使美国也是绝对不敢的。

　　因此，现在起，就不该由美国人对中国的统一之内政问题说三道四，而耽误中国两岸统一的最佳时机。

　　又据报道称，已有岛内外人士包括笔者等稍早即已为文呼吁中国国家主席胡锦涛延缓访美，以抗议美国在阿扁的“终统”事件上，刻意含糊的与台湾“唱双簧”的唬弄和干涉内政。

　　当然，是可以藉如去年美国总统布什的因美国新奥尔良的飓风大灾难必须处理为由，而商请中国国家主席胡锦涛的暂缓访美一般样的方式称，中国台湾的“终统”事件，“已片面改变了台海现状”，而造成“重大事变”，或已形成“和平统一的可能性完全丧失”之重大紧急状态必须处理，而商请延缓访美。何况，台海的紧急状态，总要比新奥尔良的飓风大灾难更要重大得多吧！

　　即使要去，也要有“即使不得不边办奥运边打仗，也难不倒中国”的气势，系在于“肝胆相照”的知会美国，让美国人清清楚楚明明白白的确知两岸的统一是中国的内政问题。且“终止”或“废除”的中国字文义异同之认定，应是由北京的中国中央政府在认定，不是由美国人与中国台湾省的台独当权者，躲在小暗巷子里私下窃窃私语就可以“片面认定”来唬弄人的。

　　纵就是不打算在北京奥运前收复台湾，也至少要让美台绝对不敢在奥运赛前“唱双簧”办所谓“公投制宪”的“法理台独”。

　　不过，台海两岸的统一既属中国内政问题，美国既不可靠又只会挑拨离间，已不能再予以信任。应及早《复台灭独》完成统一大业，才是中国真正走向《国强民富》自主发展大道的根本上策。

　　《台海情势观察者》：洪志良

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