早在苏联解体之前,美国便开始着手压制曾经的利用对象中国。其间,只是由于国际政治格局及力量对比的改变,美国不断进行着对华政策的调整,即对中国采取合适的压制力度。无论美国如何大谈中美合作,却不难看出,中国漫长的国家安全边界中的绝大部分仍然被压制在领土边界上。甚至,中国的部分安全边界还被迫扭曲在领土边界之内。台湾问题就是其中的典型。而中国安全边界被压制的各个方向,实际上都不难看到美国的身影。换句话说,中国安全边界被压制,美国是幕后黑手。
长期以来,中国坚定地执行着韬光养晦的外交政策。这一政策的背后,实际上是对于国际政治格局及力量对比的基本判断。在超级大国控制世界的历史时期后,中国的力量也发生了惊人的改变。这种改变的直接后果就是力量对比发生了决定性的转变。当国际政治格局和力量对比都发生了不可逆转的变化之后,对于世界的基本判断也应该发生改变。
当前,中美两国都面临了严峻的挑战。
由于金融危机的到来,美国对世界的控制力前所未有地被怀疑着。虽然美国不会迅速地崩溃或者衰落,但是美国霸权的衰退已经缓慢而坚定地开始了。早在2003年美国不顾联合国的反对攻打伊拉克之时,美国控制力的下降就是一个昭然若揭的事实了。之所以要绕开联合国行动,无非是因为美国无法在联合国框架下达成自己的目的。与其说是美国抛弃了联合国,倒不如看成是联合国抛弃了美国。在控制力下降之后,美国不得不更具策略性地进行自己的战略选择,甚至为可能的低潮进行物质准备和政治布局。
伴随美国控制力下降的同时,中国则正在坚定地寻找复兴之路。60年的努力,当初那个百废待兴的国家已经日益吸引着全世界的注意力。几十年的韬光养晦,中国不断进行潜力的自我挖掘,并日益强壮。可是,如今的中国无论愿意不愿意,他都踏上了一个分水岭。如果中国想继续以较快的速度发展就必须谋求更为公平的国际政治经济秩序。诚然,中国是很有潜力,但潜力的可挖掘度和恢复度都是有限的。国境线之内的有限资源已经不可能再长时间的支撑中国的高速发展。想要维护自身的合理利益,中国必须提升自身在全球分配体系中的地位。
在苏联解体后的特殊历史环境下,美国的力量在世界范围内得到了前所未有的巩固。这一情况,在中国的周边地区也是如此。因此,中国争取利益的最重要步骤就是要接手美国当前在亚洲范围内的部分利益。而且,这部分利益还不能小。毕竟,中国利益要求的规模是与自身国家规模相适应的。
中国一直不愿意正面应对美国的理由很简单。美国拥有世界上最强大的实力,与之为敌的风险极高代价极大。只不过,不愿意正面对抗美国不意味着中国不期望拓展自己的利益空间。某种意义上,中国这几十年来的韬光养晦也是牺牲时间等待空间。看起来似乎有些被动,却未尝不是特定历史时期比较正确的选择。
时间上的牺牲并未辜负中国。世界格局和力量对比几十年来已经发生了翻天覆地的变化。形势也变得对于中国有利起来。
当然,馅饼不会自己从天上掉下来。退一万步来说,即便馅饼真的从天上掉下来了,你不张嘴,那也是没得吃。现在的中国,面对的是类似局面。时机,等是等来了。然而,时机只是中国突破现有恶劣环境的一个条件。真正要让有利条件变成合理利益,则需要在中国自己去筹谋。
就美国国务卿希拉里出访亚洲四国前的表态来看,确实是积极的,评价不错,基调也很高。需要注意到的是,这些都是虚的,真正实在的不是某个人的某句话。中国还不至于像日本某些人一样,为了成为所谓的希拉里首访对象而欢欣鼓舞半天。
去年发生的又一次美国对台军售才是真正有实质意义的重大战略抉择。这说明,美国在遏制中国的核心立场上并没有决定性的转变。至于嘴上的一部分转变,可以认为是美国的权宜之计,甚至是对中国的战略性欺骗。值得注意的是,战略欺骗的对象不仅是中国政府,甚至主要不是中国政府。虚无缥缈的G2还真打动了不少人的心思。只能说,美国人玩得真是很阴险。
如果仅是牺牲时间而不去争取空间,那么时间就是白白流逝了。是的,也许美国还会继续衰退。只是,利益真空从来就不缺乏填补者。如果中国不行动起来,那么当有一天中国准备行动的时候,会发现自己不仅仅要面对美国,甚至还要面对其他竞争者。
不过,战略上的主动权至今仍然掌握在美国手上。虽然说美国的全球控制力在下降,但是无法否认美国仍足以调集力量压制世界上任何一个国家,包括中国。这是否说明中国还需要非常慎重地继续观察呢?
时机出现,需要的不是观察,而是行动。必要的时候,打草惊蛇在所不惜。中国不行动,那么美国就不会主动削弱自己对中国周边地区的控制。毕竟,在美国控制力下降的阶段,各大实力体都期望能够削弱美国对自身周边地区的控制,并获得更大的利益。因此,美国也要衡量其控制世界各地的效费比。如果认定中国周边地区不需要任何额外投入就能继续实现大量利益的话,那么美国会削弱其对中国周边地区的控制力就真是太阳从西边出来了。这一点,从美国继续增兵阿富汗就能够看出来。
这也不是说中国就要和美国去硬碰硬。中国不应选择直接挑战美国的重大利益,与此同时,中国还要表现出挑战美国的决心与力量。说白了,也就是四个字——“敢战能胜”。因此,间接战略应是中国当前状况最为理想的策略。即中国需要在周边选择一个压制对象,通过对此压制对象的“敢战能胜”间接表达出美国的敢战能胜。
至于这个压制对象,或大或小,各有利弊。压制对象弱,这把握性大,但“敢战能胜”的说服力稍显欠缺。压制对象强,危险性增加,但“敢战能胜”的说服力就大得多了。当然,所谓的“敢战能胜”,不是鼓吹去寻找战争,而是讲求以强硬的姿态维护国家的合理利益。毕竟,中国当前有不少领土主权受到侵犯,强势维护自身领土及主权完整无可厚非。无论是吓阻还是战败,其本质都是为了达到震慑与畏惧的目的。一旦美国评估自身继续对中国周边保持相应控制力的成本和风险同时大幅上升,中国再向美国发出获得更多发展权的正当诉求,有所取舍就成为了美国必然的难题。中国所争的也就是这个最为理想的结果。
还需要预计到的是,如果震慑与畏惧战略不成功,中国大概也只能选择强势介入美国衰退的历史进程,为其添砖加瓦。至于是否成功及结果如何,这就是未知的风险。这种可能性,也正说明了利益不会平白无故地来到中国人手中。只有用智慧与力量去争取,结果才可能更满意。
四代重歼