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希拉里的中国之行,基本达到了“消毒”的作用。在此之前,美国财长盖特纳的人民币汇率“失言”,以及“买美国货”条款所笼罩的贸易保护主义阴影,都给中美关系尤其是中美经贸关系增添了不和谐音。
这也使得希拉里此行承载了消除误会,给中美关系吃定心丸的使命。而在来北京之前,希拉里就给此行定下了“倾听之旅”的基调,一改此前许多美国高官访华期间对中国事务指指点点、大提要求的做法,表现得低调、务实,给中方留下了良好印象。
访华期间,希拉里特别提到了中美在能源、环保领域的合作,表现出奥巴马政府对中美环保合作的重视。而事实上,希拉里此行也是在为中美关系做着环保工作。
正如我们看到的那样,布什政府对于中美关系的深化做出了不小的贡献,这其中,创造良好的中美关系发展氛围显得尤为可贵。高层次的沟通渠道的打通和完善,是非常重要的,因为此前中美之间的诸多误解,都源自于信息不对称,源自于不能清楚地体认对方的诉求。
在此之外,布什政府难能可贵的一点是,在处理中美之间的分歧时,能够抓大放小,在许多时候,都能将来自国会山和院外集团的敌意和指责所带来的负面影响降至最低。这其实便是为中美关系的发展创造一种宽松的氛围,如同人际关系一样,在充满指责、误解和敌意的氛围下,是很难保持良好的有建设性的关系的。
这也给奥巴马政府留下了很好的基础。为了搞好中美关系的“环保工作”,坚持对话和沟通无疑是必要的。国际舆论注意到,希拉里在北京提到了中美战略和经济对话的可行性,也即将此前的中美战略对话和中美战略经济对话捏合为一个对话,并且层次可能进一步提高。这反映出奥巴马政府希望将中美外交关系和经贸关系统筹考虑的设想,也预示着,为了更有利于美国的经济刺激计划的推行,美国比以往更需要与中国保持和谐的关系。
而在此番希拉里北京“消毒”之外,日常性地为中美关系消毒也显得十分必要。可以预见的是,在美国“救市”期间,国会中一些人,在利益集团和选民的驱动下,仍有可能对华提出一些不客气的甚至有些苛刻的要求,指责和猜疑仍会时隐时现。而从中美关系大局出发,奥巴马政府就需要对此进行规劝,并尽可能压下那些势必影响中美关系的提案。这也是奥巴马需要向布什学习的地方。
不仅如此,美国媒体也将继续扮演重要的角色。在过去几年间,美国媒体在宣传中国,疏导民众负面情绪方面,做了很多工作,堪称中美关系的环保大使。而在接下来的日子里,美国经济复苏的艰难之路更要求美国媒体要尽力维护中美关系,以期为美国经济发展创造良好的国际关系氛围。
更重要的环保工作,还是来自于行动。在布什任内,尽管通过健全中美对话机制,以及强化“利益攸关者”理念,使得中美关系尤其是政治关系日趋稳定和深化,但在中美经贸关系上,还需要做更多的“绿化”工作。这其中,在放宽对华高科技出口方面,就有很多事情可做。而只有在这些中方关切的问题上表现出更多的诚意来,中美关系的“气候”和“环境”才会长期向善,而美国也会更多尝到与中国关系和谐的甜头。

张国庆
中国社会科学院美国研究所学者,国际问题专家。电邮:ark007@vip.sina.com,欢迎交流!
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